兴山县电子信息产业园区

• 【枝江市招商】宜春枝江市新增省级星创天地 农业创新平台建设再添动能

  2021年，湖北省科技厅公布省级星创天地备案名单，宜春枝江市桔缘柑桔专业合作社成功入选。作为农业创新的重要载体，星创天地的新增既是枝江市农业科技创新能力提升的体现，也为当地通过搭建平台、强化招商引资、促进产业升级注入新活力。截至当时，枝江市各级各类农业创新平台已达26家，其中星创天地14家，形成了覆盖农业全产业链的创新服务体系。 （一）桔缘柑桔专业合作社作为此次上榜的农业主体，是集种苗培育、基地种植、加工销售、休闲旅游于一体的国家级示范合作社。该合作社通过整合资源，构建了较为完善的产业融合模式，在带动农户参与、提升产业规模方面发挥了积极作用。为提升产品竞争力，合作社与湖北省农科院、华中农业大学、中国柑桔研究所等科研机构建立稳定合作关系，引进适宜本地气候和土壤条件的特色优质果品，推动品种改良和技术升级。在市场拓展方面，合作社积极拥抱数字经济，利用网络电商平台打造特色产品，通过优化供应链和营销策略，实现了线上销售的快速增长，产品市场占有率位居同类产品前列。同时，借助农博会、农交会、柑橘鉴评等展会活动，持续提升“枝江脐橙”品牌知名度和影响力，促进科研成果转化、合作社发展与农民增收的有机结合。 （二）枝江市农业创新平台的持续扩容，是当地长期重视科技创新在农业领域应用的结果。星创天地作为面向农业农村的创新创业服务平台，主要为农业科技型企业、返乡创业人员、新型农业经营主体等提供技术指导、成果转化、市场对接等服务。14家星创天地的布局，覆盖了柑桔、粮油、水产等多个特色产业，形成了“平台+主体+产业”的协同发展格局。这些平台通过集聚科研资源、整合生产要素，帮助农业经营主体解决技术难题、优化生产流程、开发新产品，推动传统农业向现代化、集约化、品牌化转型。此外，农业创新平台的建设也为枝江市吸引农业科技人才、促进产学研深度融合创造了有利条件，进一步夯实了农业高质量发展的基础。 （三）近年来，枝江市将科技创新作为推动农业转型升级和乡村振兴的重要抓手，围绕培育市场主体、搭建服务平台两条主线，出台系列支持政策，鼓励农业企业打破传统发展模式。在政策引导下，当地农业企业积极加大研发投入，开发新产品、新技术、新工艺，在农产品精深加工、绿色种植养殖、智慧农业等领域取得多项突破。通过强化招商引资，枝江市吸引了一批具备技术优势和市场潜力的农业项目落地，推动产业链向高端延伸。同时，持续优化农业科技创新生态，完善科技成果转化机制，加强与高校、科研院所的合作，推动更多先进适用技术在田间地头落地生根。农业领域科技创新品质的不断提升，不仅提高了农业生产效率和产品附加值，也为枝江市实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标提供了有力支撑。

  2025-07-07

• 【兴山县招商】2021年兴山县政府工作报告

  2021年3月11日在兴山县第十八届人民代表大会第七次会议上县长;;曹宏伟各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请连同《兴山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾过去的2020年，面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在县委坚强领导下，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，向党和人民交出了一份合格答卷。过去一年，我们众志成城、沉着应对，疫情防控有力有效。我们坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战和阻击战。全县1195名医护人员逆行出征，仅用25天将13名确诊患者全部治愈出院，在全省率先实现确诊患者清零。近6000名党员干部下沉社区和村组一线，参与小区值守和物资配送，广大群众和社会各界守望相助、共克时艰。常态化防控落实“人物地”同防，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。过去一年，我们危中寻机、攻坚克难，经济复苏持续向好。主要经济指标增速高于全市平均水平，完成固定资产投资45.22亿元、规模以上工业产值58.41亿元、社会消费品零售总额37.27亿元、税收收入占比81%。固定资产投资增幅连续8个月位居全市前 三、同类县第一。抢抓中央支持湖北“普惠+特惠”政策机遇，争取中央预算内投资、抗疫特别国债、地方专项债券和政策性优惠贷款项目39个，到位资金32.82亿元。实施“三个500万”惠民政策促进文旅消费回补。兴山乡村振兴示范区、“昭君上村”康养度假区等15个重大项目开工建设。碳基硅基产业集群进一步壮大，卡乐尔年产2.4万吨色浆项目建成投产。兴发集团逆势上扬，实现营业收入405亿元，利税12亿元，进出口创汇5.7亿美元，位居中国企业500强465位。过去一年，我们开拓创新、主动求变，县城功能转型升级。实施“小县大城”战略，古夫、昭君、南阳“大县城”一体化规划建设。县城功能转型项目建设加快，地下综合管网和路面改造提档升级，县体育馆及青少年活动中心、昭君山庄二期、古洞口坝下生态公园、监管中心和南阳双泉寨等项目建成投用，老旧小区改造及增设停车位、永安二市场综合开发等项目即将竣工，“两站”初见雏形，“四桥”建设加快。推动古昭南“大县城”产城人融合发展，优化教育资源布局，实施名师、名校、名牌“三名”战略，紧密型医共体和医药卫生体制改革扎实推进，县人民医院业务综合大楼建成运营，为群众提供更好医疗保障。各位代表，2020年挑战前所未有，斗争艰苦卓绝，成效好于预期，实现了“十三五”圆满收官。五年来，我们以绿色发展为统领，加快“两地两县”建设，实践中形成了“两个坚定不移”、实施“两个转动能”、建设“两个目的地”的发展路径，构建了“县内县外协同发展、山上山下融合共进”的高质量发展布局，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。综合实力明显增强。实现地区生产总值123.98亿元、人均生产总值74689元；城乡居民人均可支配收入分别为30536元和13952元。累计完成固定资产投资221亿元，是“十二五”的1.6倍。兴山综合实力跃居全省同类县第7位。2020年底全县金融机构各项存款余额132.15亿元、贷款余额141.02亿元。兴发集团连续六年稳居中国企业500强，成长为全国精细磷化工产业龙头企业。脱贫攻坚成效显著。坚定扛起脱贫攻坚政治责任，统筹资金30.08亿元投入精准扶贫，25家省市部门定点帮扶，92个县属单位联系包村，4636名党员干部结对帮扶。历经8年攻坚，实现20288户54720人全部脱贫，13个建档立卡贫困村全部出列，2019年兴山正式退出贫困县序列。改造农村危房10676户，解决农村饮水困难12.8万人，易地搬迁2397户5363人，硬化农村公路2772公里。创新爱心众筹、扶贫理事会、孝心养老基金、“三院合一”易地搬迁、集中式光伏扶贫、消费扶贫等工作模式。县民政局和高桥乡龙景丽获评全国脱贫攻坚先进集体和先进个人。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，农村面貌焕然一新，“三农”发展能力显著增强，培育发展优质柑橘10万亩、精品茶叶7万亩、绿色蔬菜12万亩、优质烟叶1.7万亩，每年稳定出栏生猪24万头、山羊13万只、家禽30万羽。累计改造高标准农田4万亩，新增“三品一标”农产品45个，发展农业合作社654家、家庭农场200家。山上山下融合共进。坚持立足兴山发展兴山，在县内发展文旅康养产业，培育壮大文旅消费新动能，形成县内2万亩四季文旅康养度假平台，接待游客1801万人次，实现综合收入119亿元。在山下香溪河谷建设以昭君文化为核心的旅游观光目的地，昭君村晋升国家4A级景区，荣获“中国最美乡村”称号，高岚景区荣获“2019年中国体育旅游精品景区”。在山上高海拔地区建设文旅康养度假目的地，打造兴山乡村振兴示范区，清风岭酒店和集镇供水一期等项目建成投入使用，紫龙山林旅康养和九连塘商旅小镇等项目建设加快。支持乡村竞相发展，建成大槽生态旅游扶贫廊道和板舍“人间天路”，南阳双泉寨、深渡河畔、仙溪湾、香溪绿道、岩岭大杉树、水月寺云栖谷、仙侣山等一批景点都成为了“网红打卡地”。县内县外协同发展。坚持跳出兴山发展兴山，在县外发展飞地经济，推进“飞地工业”内涵式升级和“飞地旅游”外延式拓展，形成县外飞地经济园区平台。2018年4月24日，习近平总书记视察宜昌新材料产业园，对兴发集团依托飞地绿色转型高质量发展给予充分肯定。我们固化优化简化合作机制，在江南江北建成总面积2万亩、成员企业30家的三大飞地工业园区，已累计分税4.39亿元。昭君旅游公司在神农架、五峰、秭归大力发展文旅产业，成长为拥有7大旅游景区、15家中高档酒店、3家旅行社和1个万吨游轮水港的“湖北十强旅游集团”。县内大力发展绿色低碳工业，打造“一区五园”，刘草坡和白沙河工业园全面绿色转型升级，平邑口和大礼溪工业园碳基硅基集群式发展，汇聚碳硅行业“小巨人”企业11家，总产值突破10亿元。招商引进5000万以上项目174个，到位资金170亿元，争取对口支援项目141个，到位无偿资金1.43亿元。旅游集散地建设明显加快。把交通作为兴山高质量发展的基础工程，规划建设“23234”立体交通体系。成功争取郑万和宜昌至郑万高铁联络线两条“350”高铁交汇兴山并设站县城。郑万高铁兴山段已建成总工程量95%，宜昌至郑万高铁联络线15个作业面全面开工。古夫绕城、昭君绕城和峡口香溪河大桥暨疏港公路加快建设。马麦隧道、高岚至两河口旅游公路和伍家坪至高桥集镇改建工程竣工通车。香溪河航道等级全面提升，成为全省首条长江干支流一体化24小时通航一级航道。十宜高速兴山段、兴山通用机场、古夫至南阳一级公路加快筹建。伴随郑万高铁建成通车，兴山将在宜昌率先迈入高铁时代，全面融入“124”交通经济圈和国家“双循环”新发展格局。生态优势持续扩大。推进山水林田湖草系统治理，运用“禁、转、改、退、恒”五字方略，破解小水电生态环境影响，建成3个国省级水利风景区和全国首个国际小水电绿色发展示范基地。新建深渡河和高桥污水处理厂，提标改造6个乡镇污水处理厂，出水水质稳定在一级A标准。实施“碧水青山”工程，推进“全域全员三季”绿化，完成生态植绿3万亩，森林覆盖率达80.02%，空气优良天数连续四年位居全市第一，成功创建省级生态文明建设示范县，获评“中国天然氧吧”“全国森林康养基地试点建设县”和“全国绿色矿山发展示范区”。民生福祉大幅改善。财政资金用于民生支出达85%，全面小康指数位居全省前列。争取三峡后续扶持资金8.29亿元，建设移民扶持项目，促进移民安稳致富。城镇新增就业1.9万人，失业再就业1.07万人，“零就业”家庭连续五年实现动态清零。基本养老保险参保13.57万人，医疗保险参保14.24万人。完成义务教育“全面改薄”，在全省率先实行“9＋3”免费教育和学前教育公办全覆盖，新建和改造校舍7万平方米，改扩建运动场7.4万平方米，全县学校均达到市级现代化标准。医疗机构床位数956张，康养机构床位数1784张。县人民医院和中医院通过“二甲”复审。新建城镇停车位2000个，实施公厕改造232座，新建公租房6435套，改造棚户区6348套。成功创建省级食品安全示范县。完成全国第七次人口普查。纵深掘进扫黑除恶专项斗争，刑事案件发案率下降17%，违法犯罪打击处理率提高42%，群众安全感和公正执法满意度居全省前列。成立昭君文化促进会和研究会，昭君文化品牌全面打响。新时代文明实践中心建设全覆盖，上榜中国好人3人、荆楚楷模8人、宜昌道德模范42人，蝉联全国文明县城四连冠。打造国家级创新平台3家，省级创新平台7家。招引各业人才1510人，组建北京、武汉和南方人才工作站，为兴山招商引资和招才引智发挥了重要作用。政府效能明显提升。全面深化政府机构改革。扎实推进“放管服”，政务服务事项70%以上现场办结，80%以上一窗通办，90%以上网上办理。深入开展“双千”服务，为中小企业贴息贷款7076万元。积极回应人民呼声，办理人大建议410件、政协提案397件，满意率98%以上。力戒形式主义、官僚主义，发文会议督查事项逐年下降。实现审计监督全覆盖。与工会、共青团、文联、妇联、残联联系更加紧密。国防动员、人民防空、退役军人、征兵、双拥工作取得新成绩，保密、供销、信访、消防、气象、档案史志、防灾减灾、机关事务、红十字会、民族宗教、外事侨务事业取得新发展。各位代表！五年发展，成之惟艰；五年耕耘，收获丰硕。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委市政府和县委坚强领导，在于县人大和县政协监督支持，凝聚着全县广大干部群众的心血汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向所有关心支持兴山经济社会发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表！总结成绩的同时，我们也清醒认识到自身发展的不足：城乡发展不平衡不充分问题仍然存在，农业现代化水平不高；营商环境离市场主体期望仍有差距，中小微企业信心有待恢复；民生领域还有薄弱环节，优质公共服务供给与基础设施保障还有短板。特别是伴随高铁建成通车，我们还即将面临“拉动效应”和“虹吸效应”并存的冲击，“碳达峰、碳中和”对产业绿色转型高质量发展也提出了新挑战。破解新难题，部分干部的担当意识和专业能力还急需增强。我们一定直面发展中的矛盾和问题，认真加以解决，决不辜负兴山人民对美好生活的新期盼！ 二、“十四五”时期发展目标与要求“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更是我县加快“两地两县”建设，推动高质量发展的关键五年。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展的基本趋势，准确把握兴山发展的客观实际，努力在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写新时代兴山高质量发展新篇章。今后五年发展总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，以绿色创新发展为统领，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足兴山人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续巩固脱贫攻坚和生态建设成效，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，积极融入新发展格局，推进县域治理现代化，不断扩大发展新优势，加快建成“两地两县”，形成县内县外协同发展、山上山下融合共进的高质量发展布局，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。今后五年发展目标是：锚定二〇三五年远景目标，加快实施“两地两县”战略，建设华中区域文旅康养中心、鄂西交通物流集散中心，打造长江经济带绿色创新发展示范县、全国飞地经济发展示范县。主要经济指标增速高于全市平均水平，城乡常住居民人均可支配收入增速高于经济增速。实现以上目标，我们要牢牢把握以下五点：坚持党的全面领导。坚持党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，始终同党中央保持高度一致，把“两个维护”落实到政府工作的各个方面，确保省委市委工作要求和县委工作安排落地见效。坚持以人民为中心。坚定人民立场，把维护好实现好发展好兴山人民的根本利益作为出发点和落脚点，把为民服务的理念贯穿发展全过程，把为民服务的宗旨转化为惠民的具体举措，办好民生实事，增进民生福祉，朝着共同富裕稳步迈进。坚持新发展理念。始终把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，进一步打通绿水青山向金山银山转化通道，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持改革开放创新。以“思想破冰”引领发展突围，进一步解放思想、更新观念，推进兴山生动实践。坚定不移推进更深层次改革、更高水平开放、更大力度创新，破除制约高质量发展的人才、资金、政策等体制机制障碍，持续增强发展动力和活力。坚持系统整体观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把兴山发展放在新时代大背景下考量，放在全国全省全市大局中谋划，主动对接重大战略、重大政策、重大项目，在全局谋划一域、以一域服务全局。 三、2021年重点工作任务各位代表！2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，保持县域经济高质量发展意义重大。按照县委十四届十次全会和县委经济工作会议部署，2021年主要预期目标：地区生产总值增长12%，固定资产投资增长15%，规模工业增加值增速13%，社会消费品零售总额增长18%，地方一般公共预算收入增长30%，城乡居民人均可支配收入稳步增长，全面完成节能减排和环境保护任务。以上发展目标考虑了疫后重振的客观要求和兴山发展的实际现状。实现以上目标，首先要毫不松懈抓好疫情防控，落实常态化监测，全面压实“四方责任”，营造安全稳定和谐社会环境。在此基础上，重点需要做好九个方面工作： （一）持之以恒推进乡村振兴战略促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”总体要求，保持现有帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定。健全防返贫动态监测和帮扶机制，做好突发变故易贫、重病重残和其它特殊困难人群约1800人重点监测帮扶，守住防止规模性返贫底线。调整土地出让收益城乡分配比例，提高乡村振兴资金投入。加强扶贫项目资产管理和监督。筹资670万元提高村组和社区干部工资待遇。健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加快发展现代农业产业。落实粮食安全责任制，深入开展农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守牢1.5万公顷基本农田和1.87万公顷耕地红线。坚持特色绿色和品牌科技兴农，做好农业“产加销”文章。“产”字上抓精品，实施柑橘品改提质工程，完成柑橘品改2000亩、培育精品果园2000亩。推动白茶提效扩面，发挥好普安白茶、界牌垭白茶、界岭绿茶和龙潭古白茶基地示范作用，培育精品白茶5万亩，优质绿茶6万亩。巩固提升蔬菜和烟叶产业，发展优质烟叶4.7万担、新增有机肥蔬菜2万亩。推广绿色生态养殖，出栏生猪20万头、山羊15万只、家禽42万羽。统筹抓好核桃、小水果、中药材等产业发展。“加”字上强品牌，做大做强昭君白茶、昭君眉豆、四月青香米、伯牙系列精品茶、白竹冷水鱼和昌禾葛根等精品名牌，新增绿色食品标识认证产品2个。加强新型农业经营主体培育，新增市级以上示范合作社50家，示范家庭农场25家。“销”字上拓渠道，巩固电商示范县创建成果，健全县乡村物流配送体系，推进互联网助力农产品出村进城。鼓励直播带货、组织节会展销活动，不断提升兴山农产品竞争力、影响力和美誉度。实施乡村建设行动。全域景区化建设美丽乡村，大力发展乡村观光游、体验游和休闲游，促进农旅融合发展。有序推进“多规合一”村庄规划编制。实施农村基础设施补短板工程，提档升级水、电、气、路、网等基础设施。农村公路硬化及安防工程50公里，改造农村公路危桥13座，支持昭君镇创建全省“四好农村路”示范乡镇。巩固农村人居环境整治和“厕所革命”治理成效，实施“五清一改”和重点区域散坟整治专项行动，推进乡村垃圾处理常态化，健全农村安全饮水长效管护机制。启动美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建，建设美丽乡村综合体，争创3个省级美丽乡村建设试点村和6个省市级美丽乡村示范村。推动移风易俗，大力整治封建迷信、薄养厚葬、打牌赌博和人情风，倡导遵纪守法、孝老爱亲和勤俭诚信的乡村新风尚。 （二）持之以恒推动经济稳健增长做优做强兴发集团。坚定不移举全县之力支持兴发高质量发展，提升国企党建水平，加大创新投入，有效防范和化解经营、安全和环保各类风险，实现国有资产保值增值。支持集团公司做强文化旅游和贸易服务产业，推进县外旅游资产与县内文旅资源有机融合，提标升级昭君村和高岚景区。支持股份公司做强精细化工产业，优化乌海和襄阳园区产业布局，发展有机磷农药和医药中间体，打造精细钙化工生产基地。加快白沙河、刘草坡园区智能化改造，打造绿色化工园区。积极培育兴福电子、苏鹏科技、汇富新材料上市。力争实现营业收入420亿元、利税18亿元、出口创汇6.2亿美元和上市公司百强再进位的奋斗目标。培育壮大实体经济。大力培育新材料、新能源和新业态。建立个体工商户培育库、“小升规”重点企业培育库，新增规上工业企业3家、限上贸易企业4家，培育本土建筑总承包一级和矿山甲级资质企业各1家。优化落实支持市场主体发展政策，落实国家系列减税降费措施。做好“政银企”对接，解决好企业用工用地、融资和产销对接等难题，消除各类显性隐性壁垒。扎实开展“双千”服务，争做“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”，千方百计帮扶企业恢复元气，激发市场活力，筑牢经济底盘。发挥投资关键作用。紧盯长江经济带、“两新一重”、乡村振兴和生态治理重点投资方向，争取中央预算内和专项债券资金3.5亿元以上。发挥兴发集团主引擎作用和产业链优势，积极跟踪东莞华岱、蔚美高分子、广东三合和广州以恒等企业，力争再引进硅基企业4家。实施新一轮工业技改行动，新开工技改项目15个，技改投资增幅15%以上。扎实开展重大项目“集中开工＋集中签约”活动，强力推进2个省级、4个市级和130个县级重点项目建设，营造“项目为王、大员招商、全力引资、善抓善成”的浓厚氛围。 （三）持之以恒建设高质量发展平台建好县外2万亩飞地园区平台。全面落实与宜都、猇亭战略合作新协议。宜都园区启动氨醇联产和年产6万吨无水氟化氢项目，建成年产300万吨低品位胶磷矿选矿及深加工、PPA和星兴蓝天煤气化节能技改等项目。猇亭园区重点发展微电子新材料，技改年产1.2万吨草甘膦铵盐颗粒剂和年产2万吨硅油项目，投产年产3万吨电子级混配、年产1万吨电子级硫酸和年产2000吨电子级磷酸提纯项目，建设国际领先的电子化学品专业园区。加强与五峰、秭归、神农架、保康等地合作，实现飞地旅游资源整合和联动发展。建好县内2万亩四季生态文旅康养度假区平台。以兴山乡村振兴示范区为引领，加快打造华中区域文旅康养示范中心，培育壮大文旅消费新动能。加快推进乡村振兴大道、九连塘商旅小镇、蒿坪组团开发和空屋崖及紫龙山康养等重点项目，确保示范区供水二期、板庙美丽乡村、昭君原野艺术中心和清风岭林下开发等项目竣工。加快推进千家坪滑雪场和养生温泉等旅游项目，丰富冬季旅游业态，完善四季生态文旅康养产业体系。打造智慧生态园区。把经济开发区建成招商引资、服务企业和对外协作的重要平台。高标准完成开发区“十四五”专项规划和国土空间规划编制，积极打造百亿绿色生态园区。加快实施雅邦密封材料、大礼溪市政配套及公租房、葛洲坝水泥厂技改和智慧园区等续建项目，开工平邑口创业孵化园二期、科林硅技改、保盛包装迁建和石墨复合材料等10个新建项目。支持君邦、卡乐尔和兴迈等企业总部落户兴山。加快水月寺石材建材资源开发，启动龙头坪创业孵化园项目，打造绿色高端石材产业园。扎实开展产业链招商，新签约5000万元以上项目30个，到位资金35亿元，工业项目和民间投资占比达到70%以上。深化对口支援合作，争取帮扶资金3000万元。 （四）持之以恒营造一流发展环境持续优化营商环境。落实省优化营商环境“新30条”“十必须十不准”和市县优化营商环境任务清单。加快实施市场准入负面清单和证照分离改革。聚焦高效办成一件事，大力推行“一网通办、一窗通办、一事联办”，实现“双随机一公开”“六多合一”全覆盖。全面推进企业开办“一张表、一日办、零费用”，落实“5类工程项目”审批时限要求。推行项目“容缺受理”，健全企业家参与涉企政策制定机制。推进县乡村三级政务服务平台规范化和标准化，完善便民服务“综合窗口”，实现乡村办事服务“一窗通办”。妥善做好老人、残疾人和孕妇等特殊群体办事服务，保留现金缴费等传统服务方式，让群众办事安心、放心、舒心。推进重点领域改革。支持兴发集团围绕“两利四率”指标体系，实施国资国企改革三年行动。推动城乡投和经发投市场化转型，城乡投向城市经营和产业地产多元经济转型，打造具有清晰盈利模式和现金流支撑的产业实体；经发投立足盘活公益性资产，激发文旅、金融等板块活力，实现资产增值。落实第二轮土地承包到期延长30年政策。深化农村集体产权制度改革，推进承包地“三权分置”和宅基地制度改革。探索实施农村集体经营性建设用地入市和“点状供地”制度。坚持“亩产论英雄”导向，深化工业用地提质增效改革，完善企业土地资源集约利用综合评价体系，推动要素配置向优质项目和企业集聚。深化综合行政执法改革、供销社综合改革和乡村振兴机构改革。坚持创新驱动发展。强化企业创新主体地位，支持企业组建科技创新团队、工程技术中心和重点实验室，新增高新技术企业3家。加快科技成果转化，专利申请量增长10%以上，技术合同成交额3.5亿元。支持兴发集团开展电子化学品、有机硅新材料、草甘膦和磷酸盐新工艺和新产品研发，加大黑磷和气凝胶技术攻关，打造国内一流、国际领先研发中心。扶持碳基硅基产业攻关新技术、研发新产品，培育一批技术创新型企业。加快建设国家野外科学观测研究站暨三峡大学兴山产学研基地。发挥人才工作站招商引资和汇才引智作用。做好创新型、应用型和技能型人才培养，建立人才信息库、青年人才后备库和技能人才培育库，出台柔性引才政策，营造留才育才用才的良好环境。 （五）持之以恒培育文旅消费新动能扎实推进全域旅游。实施全域旅游提质工程，推动“核心景区+特色小镇+重点旅游村”融合发展。支持古夫镇发挥高铁枢纽集散优势，加快城东新区开发和老旧小区改造，打造“高铁新城”；支持昭君镇“景镇村”融合发展，加快昭君村旅游观光与昭君上村康养度假协同发展；支持峡口镇加快建设普安白茶乡村振兴和建阳坪美丽经济示范带，打造茶光旅和写生摄影精品旅游线路；支持高桥乡发挥生态廊道、红色文化和白茶古树“三大优势”，一线串联贺家坪高山露营基地、革命烈士纪念碑、龙潭白茶基地和大槽生态旅游扶贫廊道，打造“全景高桥”；支持南阳镇发挥双泉寨带动效应，打响双泉街民居、鱼翔白竹、蜂蜜小镇品牌，建成“温泉水乡，养生南阳”；支持榛子乡积极融入四季生态文旅康养度假区，提档升级现有景点，打造一批有特色、有吸引力的新景区；支持黄粮镇抢抓乡村振兴大道和兴山通用机场建设机遇，加快界牌垭、户溪、金家坝美丽乡村建设，打造山上山下融合共进承接地；支持水月寺镇激活高岚和云栖谷牵引作用，打造马粮坪茶旅融合示范区和安桥河康养避暑度假区。培育壮大文旅新业态。深化“互联网+旅游”，发展云旅游、云演艺、云直播和云展览等新业态，支持昭君村打造智慧旅游景区。出台奖补激励政策，大力培育特色餐饮、民宿经济、休闲避暑、养生养老和夜游产品等旅游业态，打造高品质旅游产品。统一品牌、统一营销、统一配送，探索发展“昭君人家”精品民宿品牌，培育高端民宿20家。严格落实带薪休假制度，积极培育“假日经济”。组织好会展、促销和直播活动，发展首店经济、定制服务和体验经济等文旅新业态。促进城镇“夜间经济”发展，打造一批满足不同消费群体需求的全域、全业态夜间经济街区。围绕香溪河夜经济示范廊道，再造一批“网红打卡地”。提升文旅消费水平。立足“屈原昭君故里·世界水电名城”定位，擦亮“昭君文化”品牌。拓展线上营销渠道，促进文旅业恢复性增长。参与组织“与爱同行·惠游湖北”活动。积极发展“后备箱”经济，推出一批名优土特产品和旅游纪念品。持续办好朝天吼国际漂流大赛和昭君文化旅游节等赛事节会。深化与“昭君和亲路”沿线城市旅游合作，促进民族团结进步事业健康发展，打造国家级特色精品旅游线路。积极创建全国全域旅游示范县，实现接待游客450万人次，综合收入30亿元。 （六）持之以恒统筹推进新型城镇化实施“小县大城”战略。完成古昭南“大县城”总体规划及专项规划编制。实施城市更新行动，加快推进县城功能转型升级，全面提升香溪河廊道环境，寒溪口二桥、鹞子坪大桥和柚子树大桥建成通行。完善城市投融资体制机制，积极盘活县城存量资产、用活增量资产、激活无形资产，实现“投入经营增值再投入”良性循环。深化户籍制度改革，完善居住证制度，推动乡村转移人口更好融入大县城。推进交通互联互通。构建多式联运和互联互通交通物流体系，加快推进“23234”交通建设，谋划实施“539N”交通项目，打造鄂西交通物流集散中心。全力服务郑万高铁和宜昌至郑万高铁联络线建设。加快推进古夫绕城和峡口香溪河大桥项目，确保昭君绕城、峡口作业区至宜巴高速连接线疏港公路和百果园至水月寺改建工程年底竣工。做好兴山通用机场、十宜高速、宜昌经兴山至神农架城际轨道交通等项目前期筹划，力争古夫至南阳一级公路年内具备开工条件。强化城镇全周期管理。完成国土空间总体规划编制和报批，实现总体规划、专项规划和详细规划“多规合一”。推进“擦亮小城镇”三年行动，做好“两违”管控，深化“城市六乱”整治，规范“七小门店”经营。强力推进城乡环境大整治和精细管理大提升行动，全面改善城乡环境面貌。推进城镇住宅小区物业规范管理，出台住宅小区物业管理办法，实现小区业委会和物业服务覆盖率80%以上。新改造29个老旧小区，增设停车位1500个。推进水月寺和高桥集镇改造升级。加大数字技术在公共服务和社会治理领域应用力度，借鉴先进地区智慧城市管理经验，打造智慧城市管理平台，提升城乡管理科学化、精细化和智能化水平，“城管通”办案率提高到90%以上。常态化开展爱国卫生运动。推进城乡文明创建常态化、长效化，积极争创全国文明城市。 （七）持之以恒夯实绿色发展根基坚决筑牢生态屏障。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极创建国家级生态文明建设示范县。重点抓好扬尘污染治理、饮用水源地保护、危险废物管理和土壤污染管控，做好破坏自然保护区、侵占河道和畜禽养殖污染等问题整改。严格落实《长江保护法》，强化三峡库区水土保持功能区硬约束，建成香溪河船舶污染物接收转运专用码头，确保国省断面水质全面达标。强化土壤污染风险监测和管控，加大农业面源污染治理，实现化肥用量零增长。加快垃圾焚烧发电项目落地，持续推进垃圾分类减量化和资源化利用。确保全年空气质量优良率保持95%以上。巩固退捕禁捕成果，全面落实“十年禁渔”，严厉惩治捕杀、交易及食用野生动物。实施生态修复工程。加快建立“三线一单”环境管控体系。坚持山水林田湖草系统治理，统筹推进“六绿”工程，完成封山育林3.06万亩、森林抚育5千亩、退化林修复4千亩，创建3家绿色矿山，生态乡镇和生态村创建覆盖率达90%以上，森林覆盖率稳步提升。加快古夫河和南阳河国家级水利风景区创建。持续巩固“中国天然氧吧”创建成效。严格落实河长制，全面推行林长制。倡导绿色生产生活方式。落实“碳达峰、碳中和”要求，积极发展节能环保、清洁生产和清洁能源等绿色产业，推进绿色建筑、绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链建设。推进排污、用能、用水和碳排放权市场交易。大力发展光伏风能发电，支持兴发2万千瓦光伏发电项目尽早动工。推进生态价值转化，打好“生态牌”“康养牌”“昭君牌”，发展美丽产业和美丽经济。深入开展节约型机关和绿色家庭、社会、学校系列创建活动。美好生态是最大的民生福祉，要努力让兴山人民生活在天更蓝、水更清、山更绿、空气更洁净、负氧离子更丰富的优良生态环境中。 （八）持之以恒发展社会民生事业优先发展教育事业。出台区域性教育中心行动方案，推进教育资源布局和教学质量提升。推动城乡教育一体化发展，优化幼儿园和义务教育入学政策，保障进城务工人员子女同等受教育权利。新建2所幼儿园，启动6所中小学硬件设施改造。完善“五育并举”育人体系，实施“课堂革命”和“初中强校”工程，确保新高考平稳落地。探索教育核心人才专项聘用和轮岗交流，健全教师薪酬稳步增长机制。办好职业教育和特殊教育。引进名校名师，发展民办教育。做好关心下一代工作，加快构建服务全民终身学习体系。加快建设健康兴山。把健康事业放在优先发展的战略地位，提供全方位全周期健康服务，打造区域性医疗康养中心。推进疾控体系改革和公共卫生体系建设，加快建设“四体系一平台”，提升重大突发公共卫生事件应急处置能力。持续深化医药卫生体制改革，建立完善现代医院管理制度，加快推进紧密型医共体建设，构建分级诊疗、合力诊治和有序就医新秩序。协同推进“三医联动”，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。启动影响群众健康突出问题“323攻坚”行动。鼓励引导社会投入，培育发展中医特色专科。发挥兴山生态资源优势，大力推广养中办医、医中办养、医养结合和签约服务模式，打响兴山“中医生态康养”品牌。健全社会保障体系。加大基本民生投入，确保民生投入不低于财政支出85%。实施积极就业政策，做好高校毕业生、农民工和退役军人群体就业保障，稳定4万名外出务工人员就业，城镇新增就业1700人以上，确保“零就业”家庭动态清零。落实农民工工资保障制度。完善社会救助机制，健全城乡低保、特困、孤儿、残疾人、孤寡老人、留守儿童及困境儿童关爱服务和社会救助体系。构建统筹城乡可持续的基本养老和基本医疗保险制度，确保法定人群社会保险全覆盖。深化养老服务体系建设和农村福利院体制改革，实施县养老院、县殡仪馆火化炉和黄粮福利院项目。建立住房保障和供应体系，规范住房租赁市场，建成公租房700套，加强公积金管理运用，推动房地产市场健康发展。加强和创新社会治理。全面推进县域治理现代化。推动社区和村组网格管理常态化，建强社区工作者队伍，提升城乡网格化管理水平。全面推进“双报到、双报告”制度。扎实开展安全生产专项整治三年行动，做好危化品、矿山、道路交通、项目施工、地灾和旅游景区等领域安全，确保“一无四降”。加强食品药品安全监管，巩固省级食品安全示范县创建成果。优化应急管理体系，加强气象预测监测，提高防灾减灾抗灾救灾能力。持续开展平安创建活动，完善扫黑除恶常态化机制，依法严厉打击各类违法犯罪活动。加强社会治安防控体系建设，建立健全禁毒工作长效机制。扎实开展政法系统教育整顿，全面提升政法机关执法满意度。做好档案馆业务建设评价和村志编纂工作。深入开展“八五”普法教育，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，提供全覆盖、高质量的公共法律服务。做好国防动员工作，强化全民国防教育，巩固军政军民团结。做好县乡村换届选举工作。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、科协和红十字会等群团组织开展工作，做好审计、统计、民族宗教、政策研究、机要保密、机关事务、人民防空、外事侨务、供销、老干部等工作。 （九）持之以恒加强政府自身建设旗帜鲜明讲政治。坚持党对政府工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把对党的绝对忠诚作为永恒信念，贯穿于政府工作的全方面、全环节、全过程。深入开展党史学习教育。坚定不移把党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署，不折不扣落实到“两地两县”的发展实践中，确保令行禁止、政令畅通。严格依法履职责。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，加强审计监督，认真听取民主党派、工商联和人民团体意见，办好人大建议和政协提案。加强法治政府建设，打造依法办事的政务环境，做到法无授权不可为、法定职责必须为。精简务实增效能。以思想破冰引领发展突围，追求实实在在的投入、实实在在的增长、实实在在的发展。严控“三公”经费，做到厉行节约，用政府的紧日子换来兴山人民的好日子。发扬“拼抢实”精神，锻造“严紧硬实”作风，践行一线工作法，增强“八大本领”，提高“七种能力”，争做为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。清正廉洁葆本色。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设，让清正廉洁成为每名政府工作人员的思想和行动自觉。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正和反对“四风”，始终保持反腐败高压态势，力戒形式主义、官僚主义，严厉整治不作为、慢作为、乱作为等行为。各位代表！百舸争流千帆竞,乘风破浪正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委坚强领导下，开拓进取，砥砺前行，加快“两地两县”建设，着力打造“两中心两示范”，奋力推进兴山高质量发展，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年！

  2025-07-07

• 【宜昌招商】宜昌航空物流产业加速构建长江咽喉枢纽

  宜昌市通过招商引资策略，加速发展航空物流产业，构建区域性航空货运枢纽，推动经济高质量发展。宜昌三峡机场物流有限公司于2024年揭牌成立，依托机场优势提供一站式服务，计划开通货运航线和建设物流园区，强化大交通体系，吸引企业投资，促进产业升级。 一、宜昌市发展航空物流产业具有深远的战略意义。地处长江经济带核心位置，宜昌市交通区位得天独厚，三峡机场作为区域航空枢纽，货运能力不断提升。湖北省政府积极推动航空物流建设，宜昌市结合国家"十四五"规划要求，将航空物流纳入产业发展重点，打造多式联运网络。此举旨在优化供应链布局，提升区域竞争力，推动长江经济带高质量发展。 二、宜昌三峡机场物流有限公司于2024年揭牌成立，标志着航空物流产业迈向新阶段。该事件在宜昌航空物流产业园启动仪式上正式举行，成为宜昌构建大交通体系的关键环节。继铁路、公路、水路物流产业园后，航空项目补齐最后一环，提供全方位服务覆盖30余家航空企业。这强化了物流供应链效率，为区域企业提供便捷通道，彰显宜昌市在物流产业上的务实举措。 三、宜昌市依托三峡机场的优越区位和航线优势，为货运企业提供一站式服务支持。物流公司整合货物收运、储存、运输和交付环节，简化流程降低企业成本。机场现有网络辐射多省，结合国内航线强化货运能力。通过招商引资，吸引更多物流企业落户，提高货邮处理能力。这种整合服务模式提升产业链韧性，推动航空货运量稳步增长。 四、宜昌市加快推进航空物流园区建设，前瞻性布局货运航线网络。规划开通国际和国内货运航班，构建直达海外市场的通道，优化空间规划和功能布局。物流园区设计强调交通组织优化，统筹产业发展，实现与公路、铁路无缝衔接。该项目分阶段实施，逐步完善仓储和转运设施，为现代物流产业升级注入新动能。 五、招商引资是宜昌航空物流加速的核心动力。宜昌市出台专项政策吸引投资，如税收优惠和土地支持，聚焦引进大型物流企业和科技公司。通过市场机制调动社会资本参与园区建设，强化与国内物流巨头合作。这拓展融资渠道，确保项目可持续性，推动物流产业形成链式集群，提高区域辐射力。 六、宜昌航空物流产业加速发展整体助力区域大交通枢纽建设。统筹规划物流网络与长江水运协调，打造多式联运体系，缩短货物周转时间。此举提升宜昌作为长江咽喉枢纽的地位，探索新路径推动物流现代化，带动周边城市经济协同。未来将进一步完善政策支持，促进产业升级，为湖北省乃至全国物流发展提供示范。

  2025-07-07

• 【宜都市招商】宜都市科技局产业为王环境是金赋能招商引资与高质量发展

  宜都市科技局坚持“产业为王、环境是金”发展理念，深入推进“店小二”和“双千”服务机制，通过优化营商环境提升招商引资吸引力，构建全周期服务体系，落实政策扶持，培育创新主体，推动高新技术产业持续发展，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）构建全周期服务体系，提升招商引资效能。宜都市科技局针对全市企业和在建项目实行全周期包联，建立“一产业一专班、一企业一专班、一项目一专班”推进机制，确保项目从落地到投产各环节得到精准服务。通过“店小二”式服务主动对接企业需求，“双千”服务机制组织干部深入企业解决生产经营中的实际问题，有效缩短项目审批时间，提升服务效率，为招商引资营造良好环境。 （二）落实政策扶持措施，激发市场主体活力。宜都市先后出台《支持民营经济发展十条政策》《宜都创新驱动发展实施办法》等政策文件，从资金支持、人才引进、技术创新等方面为企业提供保障。通过落实减税降费政策减轻企业负担，每年安排专项资金用于奖励科技创新和工业技改，激励企业加大研发投入，提升核心竞争力，为民营经济发展注入政策动力。 （三）培育壮大创新主体，推动产业结构升级。宜都市科技局注重高新技术企业和科技型中小企业培育，形成以创新为引领的产业发展格局。当地高新技术企业、科技型中小企业数量稳步增长，一批专精特新“小巨人”企业和“细分领域隐形冠军企业”脱颖而出，成为产业升级的中坚力量。2021年上半年，宜都市高新技术产业增加值占GDP比重达到18%，科技创新对经济增长的贡献率持续提升，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

  2025-07-07

• 【宜昌招商】宜昌为县域经济植入“高科技芯片” 创新驱动产业集群升级

  近年来，宜昌各县市区以发展主导产业为主攻方向，通过招商引资、科技赋能推动县域经济高质量发展，先后有多个县市区获批国家或省级创新型县市区，创新型县市区数量位居湖北省市州前列，县域创新发展成效显著。 （一）聚焦产业链精准招商，构建产业创新生态体系。宜都市发挥龙头企业引领作用，围绕生物医药产业链开展精准招商，吸引头部企业落地，形成从研发到生产的完整产业链条，推动生物医药产业实现突破性发展。枝江市立足“4+2”产业集群布局，以化工新材料、医疗用品与纺织等产业为重点，通过招商引资引入一批技术领先的企业，促进产业集群向高端化、智能化转型，增强产业链整体创新能力。夷陵区在食品饮料产业提档升级过程中，通过招商引资推动均瑶大健康成功上市，稻花香万吨馫香型原酒酿造基地项目开工建设，以重大项目带动产业科技含量提升。 （二）深化产学研协同创新，破解产业发展技术难题。当阳市围绕鱼腥草特色产业，联合高校专家团队开展技术攻关，重点破解工厂化育苗、机械化种植等关键技术难题，提升产业规模化、标准化水平。同时，深度研发鱼腥草药品、保健品等深加工产品，延伸产业链条，进一步擦亮“中国鱼腥草之乡”品牌，以科技创新推动特色产业提质增效。宜都市、枝江市等在发展主导产业过程中，积极与科研院所建立合作关系，推动企业与高校共建研发平台，促进科技成果转化应用，为产业发展提供技术支撑。 （三）强化创新型载体建设，提升县域创新综合实力。宜都市获批国家首批创新型县市，枝江、当阳获批湖北省首批创新型县市区，夷陵区获批湖北省第二批创新型县市区，宜昌县域创新载体建设实现突破。在湖北省科技厅2021年公布的全省县市区创新能力监测评价报告中，宜都、枝江、夷陵创新能力位居全省前列，创新型县市区建设成效初步显现。这些县市区通过完善创新政策体系、建设科技园区、培育创新主体等举措，不断优化创新环境，激发县域创新活力，为经济社会发展注入强劲动力。

  2025-07-07

• 【宜昌招商】宜昌市政府工作报告

  二〇二一年一月十四日在宜昌市第六届人民代表大会第六次会议上 市长张家胜 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《宜昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 刚刚过去的一年，极不平凡、极不容易。面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持战略定力，精心谋划部署，果断采取行动，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”，疫情防控决定性成果巩固拓展，疫后重振和高质量发展取得重要进展，“一高双争三决胜”目标较好完成，交出了一份浸透着心血汗水的合格答卷！ 过去一年，我们众志成城、共克时艰，疫情防控有力有效。把新冠肺炎疫情防控作为头等大事，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，坚持人民至上、生命至上，第一时间研究部署、第一时间全面动员、第一时间落实防控，突出“四早”“四集中”，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。2万多名医护人员逆行出征，援宜医疗队千里驰援，汇集优质医疗资源，不惜代价救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。织密扎牢群防群控“五张网”，创新“1+1+N”服务模式，4.75万名党员干部下沉社区，实施最小单元作战。率先推行“线上下单、无接触配送”，保障群众基本生活需求。用29天成功遏制疫情蔓延势头，35天新增病例清零，81天确诊病例清零，率先在全省进入全域低风险区域，实现了“六个未发生”。全力组织N95口罩、医用液氧、麻醉药等应急物资生产，服务全国全省抗疫大局。因时因势调整工作着力点，率先在全省全面复工复产、复商复市。在这场大战大考中，全市上下风雨同舟、命运与共、顽强拼搏，同时间赛跑，与病魔较量，筑起了全民抗疫的钢铁长城，书写了无愧于时代的壮丽史诗！ 过去一年，我们危中寻机、化危为机，经济复苏持续向好。主要经济指标自一季度断崖式下滑后，降幅逐月收窄、逐季回暖，始终快于全省、符合预期。生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额同比分别下降4.7%、5%、20.5%、18.7%。工业连续9个月、投资连续6个月保持当月正增长。抢抓中央支持湖北一揽子政策机遇，争取抗疫特别国债、政府债券、中央和省转移支付资金564.5亿元。再获国务院企业债券“直通车”政策激励，新发行企业债7支73.39亿元。开工补短板强功能“十大工程”项目444个，完成投资579亿元。梳理制定稳企稳产稳岗政策“一表清”，出台文化旅游、交通物流、餐饮住宿、外贸外资等系列纾困措施，全力帮助中小微企业、个体工商户共渡难关。为152家重点保供企业争取专项贴息贷款60.5亿元。减税降费让利84.9亿元。采取云端采购、直播带货、消费扶贫等系列促销方式，发放消费券7090万元，撬动消费4.5亿元。设立金融服务应急中心，搭建“企业方舱”，促成2.27万家市场主体新增贷款835亿元。金融机构存贷款余额双双突破4000亿元，企业贷款加权平均利率较年初下降0.84个百分点。网上金融服务大厅被评为全国信用创新试点平台。实施市级领导领衔推动重大项目制度，举行重大项目集中开工9次，投资60亿元的宜昌人福国际总部基地、55亿元的三峡大数据中心、33亿元的华强化工转型升级、24亿元的安琪生物科技产业园等448个重点项目开工。宜都长江大桥、三峡翻坝江北高速即将通车，伍家岗长江大桥竣工在望，峡州大道二期、沿江大道延伸段顺利通车，三峡高速合益路、西陵二路互通6条匝道投入使用，宜昌至郑万高铁联络线、江南翻坝铁路、江南成品油翻坝管道、三峡机场二期改扩建、湖北航空学院等加快推进。举办云招商云签约5次、线下集中签约14次，新签约重大项目1020个、投资额1290亿元，实际到位资金1801亿元。全省疫后重振首个重大项目、招商引资暨长江大保护十大标志性战役现场推进会在宜召开。从按下“暂停键”到启动“快进键”，我们千方百计抢时间、抢机遇、抢要素，全力以赴争项目、争政策、争资金，奋力跑出疫后重振“加速度”，成功稳住了经济基本盘！ 过去一年，我们聚焦产业、创新突破，转型升级稳步推进。枝江、宜都化工园入选国家绿色工业园区，落户企业69家。“宜荆荆”磷化工产业集群晋级国家先进制造业集群决赛。工业技改三年行动圆满完成，技改投资占工业比重61.6%，技改覆盖面扩大到81.3%。三宁化工5G智能工厂、安琪集团数字化车间等一批智造项目相继建成。新增国家“两化”融合贯标企业3家、国家专精特新“小巨人”企业5家、省级智能制造示范试点企业5家。仿制药一致性评价品种达到19个，新药及医疗器械注册获批26个。高新技术产业增加值占生产总值比重提高1个百分点。成为国家知识产权运营服务体系建设重点城市。宜昌高新区获批全国“双创”示范基地。新增国家级众创空间3家、省级研发平台6家。和远气体、均瑶健康成功上市。新增市场主体6.31万家、规上企业130家、限上企业149家、高新技术企业119家。三峡工程完成整体竣工验收，年发电量世界第一。“惠游湖北·乐游宜昌”活动深入开展，省外游客、旅行社组团入园人数居全省前列。809微度假小镇、五峰国际滑雪场二期建成运营，远安成为国家全域旅游示范区，“屈原昭君故里”入选国家非遗主题旅游线路。城区重点商圈建设加快推进，夷陵万达、兴发广场等建成运营。夜间经济加快发展。电子商务交易额达到2220亿元，增长20%。枝江、五峰成为国家电子商务进农村综合示范县。新增A级物流企业15家。《宜昌港总体规划》获批。三峡宜昌大数据产业园开园，28家企业签约入驻。粮食生产保持稳定，特色农产品量增价稳。非洲猪瘟防控有效，生猪生产恢复良好。完成柑橘、茶叶、蔬菜结构调整13.05万亩。建成高标准农田25.37万亩。宜昌蜜桔、宜昌红茶被认定为国家级特色农产品优势区。中国农民丰收节湖北主会场活动在宜举行。乡村振兴全省考核获优秀等次。 过去一年，我们刀刃向内、自我革命，营商环境不断优化。建立健全定期会商、督查评价、动态反馈等机制，全面落实省优化营商环境“三十条”“十必须十不准”，全市营商环境总体满意度达到98.78%。“六多合一”改革经验全省推广，受到国务院通报表扬。“互联网+监管”全省试点深入开展。99.8%的政务服务事项实现“最多跑一次”，办件时间总体压缩78.4%。“非禁即入”全落地，“证照分离”全覆盖。工程项目审批从立项到验收时间最长74个工作日，一般社会投资项目压缩至53个工作日，工业项目压缩至33个工作日，考核排名全省第一。政府采购网上商城上线运行。科创贷、远程异地评标、“刷脸办电”创新举措全省推广，自贸片区2项创新经验全国推介。群众反映突出的供水供气服务问题得到有效整治。“双千”服务扩面提质。综合信用指数排名全国地级市第4位。宜昌综保区顺利通过国家验收，跨境电商综合试验区、市场采购贸易方式试点相继获批。新增出口实绩企业29家。 过去一年，我们靶向发力、系统治理，绿水青山更加靓丽。生态环保督察反馈问题整改有序推进。山水林田湖草生态保护修复工程加快实施，完成投资30.9亿元。长江禁捕退捕全面落实，退捕渔船1878艘，安置渔民3678人。实现船舶生活垃圾污水接收转运处置全免费。首批入江排污口实现排查监测全覆盖。固废堆场、尾矿库治理全面完成。磷石膏综合利用率达到40%。主城区污水厂网生态水网共建项目加快推进。长江城区段岸线修复、沙河综合整治等公园城市项目加快实施。柏临河流域生态补偿机制建立。河湖长制工作获国务院督查激励。植树造林2321.35公顷、退耕还林693公顷。新增省级美丽乡村示范村58个、农村环境综合整治村212个。新建改建农村厕所7.99万个。夷陵、枝江被评为全国农作物病虫害绿色防控示范县。城区环境空气质量综合指数改善幅度连续两次排名全国第一。获评“2020最具生态竞争力城市”。成为国家装配式建筑范例城市。地质灾害治理得到加强。成功应对多年不遇的特大洪涝灾害。 过去一年，我们以人为本、倾心尽力，民生保障切实加强。财政一般性支出压减27.3%，民生支出占比提高到80%，集中财力保基本民生、保基层运转。农村最后337户676人全部脱贫，连续三年脱贫攻坚成效考核位居全省前列。城镇困难职工解困脱困工作全面完成。完成边界村基础设施补短板项目100个。组织外出务工就业73.08万人。实现高校毕业生在宜就业创业2.76万人。创业担保贷款增长308%。新增城镇就业6.6万人，城镇登记失业率3.47%。及时启动社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，惠及困难群众115万人次。公益普惠性幼儿园占比达到84%，义务教育起始年级大班额基本清零，产教融合不断深化。教师“县管校聘”改革全面实施。创新举办屈原故里端午文化节、昭君文化旅游节。奥体中心全面建成投入使用。宜昌博物馆获评国家一级博物馆。爱国卫生运动深入开展。疾病预防控制体系改革全面展开，“两中心、两基地”等公共卫生补短板项目加快推进。长期护理保险试点落地实施。亚行贷款综合养老示范及PPP示范项目进展顺利。新改建农村公路1912公里，“美丽宜道”突破2000公里。首批409个老旧小区改造国家试点项目基本完成。城区新改建菜市场16个，建成垃圾分类居民小区1303个，新增公共停车泊位4023个。第七次全国人口普查全面开展。“七五”普法圆满收官。安全生产首次实现“一无四降”。 一年来，我们始终把党的领导贯穿政府工作全过程，认真履行全面从严治党主体责任，严格执行“三同步”责任区工作制度，不断锤炼“严紧硬实”好作风，廉洁政府建设得到上级纪检监察机关充分肯定。严格依法行政，自觉接受人大及其常委会、人民政协监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案1部，办理人大代表议案和建议243件、政协委员建议案和提案390件。宜昌被评为全国法治政府建设示范市。国防动员、民族宗教、援藏援疆、审计、参事、气象等工作取得新成绩。 各位代表！踏平坎坷成大道，越是艰险越向前！2020年，我们面临的挑战前所未有，进行的斗争艰苦卓绝，取得的成效好于预期，为“十三五”收官画上圆满句号。五年来，我们不忘初心、牢记使命，统筹做好“稳促调惠防保”各项工作，打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。 综合实力明显增强。生产总值达到4261.42亿元，人均生产总值突破10万元，均为2015年的1.4倍；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到37232元、18515元，是2015年的1.37倍、1.43倍。综合实力跃居全国百强城市第51位。宜都、枝江跻身全国县域经济百强、全国文明城市。 发展质效明显提升。文化旅游、建筑业成为千亿产业，精细化工产值占化工产业比重提高17.6个百分点。第三产业占比由2015年的39.4%提高到44.6%。东阳光创新药仿制药一期、广汽宜昌基地、三宁乙二醇等一批重大产业项目相继建成。全社会研发投入占生产总值比重提高到2.36%，高新技术企业达到640家，上市公司达到12家。创新能力位居国家创新型城市53位。 生态环境明显优化。以压倒性力度推进长江大保护，沿江134家化工企业“关改搬转”任务基本完成，复绿长江干支流岸线293.6公里。城区环境空气质量优良天数提高到308天。国考、省考断面水质优良率稳定达到100%。森林覆盖率达到66%。绿色发展指数全省第一。 改革开放明显加快。供给侧结构性改革取得阶段性成效，行政机构、“放管服”、生态环保、农业农村、医疗卫生等重点领域改革实现新突破，完成国家和省级改革试点示范68项。建成自贸片区、综保区、保税物流中心、跨境电商综试区等8大开放平台。 民生福祉明显改善。5个县、243个村、44.25万人全部脱贫。畅通工程、学前教育、消危减土、老旧小区和菜市场改造5个三年行动计划圆满完成。基础设施不断完善，社会保障扩面提标，公共服务更趋均衡。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。全面小康指数跃居全国地级市百强榜55位。 五年风雨兼程，五年硕果累累。回望五年奋斗历程，最为铭记的是，2018年4月24日，习近平总书记考察长江、视察湖北、首站到宜昌，对宜昌殷殷嘱托、寄予厚望，为全市高质量发展指明前进方向、注入强大动力。最为可贵的是，新发展理念深入人心，生态优先、绿色发展成为普遍共识和行动自觉，宜昌发展实现转折性变化、深层次变革。最为自豪的是，脱贫攻坚取得决定性成就，绝对贫困基本消除，全面小康胜利在望，第一个百年目标即将如期实现。最为欣慰的是，战胜了“三期叠加”特殊困难，“化工围江”困局基本破解，三峡高速收费站成功东迁，重点企业风险得以化解，宜昌地产汽车顺利量产，港口资源有效整合，解决了一批长期想解决而没有解决的难题，办成了一批多年想办而没有办成的大事。最为珍惜的是，夺得全国文明城市、国家卫生城市“四连冠”，全国社会管理综合治理长安杯“两连冠”，全国双拥模范城“七连冠”等系列荣誉，宜昌城市知名度、美誉度、影响力显著提升。 各位代表！千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府和市委的坚强领导，凝聚着广大干部群众的辛勤汗水。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向中央、省属在宜单位，向驻宜人民解放军、武警官兵，表示衷心感谢！向所有关心支持参与宜昌抗疫斗争和疫后重振的社会各界、海内外朋友，表示崇高敬意！特别是援宜福建医疗队、广东疾控队，在最危急的关头为我们拼过命，在最艰难的时候拉了我们一把，宜昌人民刻骨铭心、永远感恩！ 各位代表！前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越要如履薄冰，越要居安思危。当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，宏观经济形势仍然复杂严峻，我市投资、消费等主要指标下滑严重，地方财政收支矛盾加剧，经济复苏基础尚不牢固，发展不平衡不充分的问题依旧突出。特别是，城市辐射带动力不强，城区经济存在明显短板；民营企业、中小微企业困难较多；社会治理体系还不完善，公共卫生应急管理还有不少薄弱环节，城乡公共服务供给与群众期盼还有差距；少数政府工作人员担当不够、能力不强、作风不实。我们一定强化底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，努力改进工作，决不辜负人民新期待！

  2025-07-07

• 【枝江市招商】2021年枝江市政府工作报告

  2021年2月23日在枝江市第六届人民代表大会第七次会议上市人民政府市长余峰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《枝江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾过去一年，极不平凡、极不容易、极其难忘。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省委省政府、宜昌市委市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，协调推进创文创卫、防汛救灾、脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫后重振和经济社会高质量发展取得重要进展，较好地完成了市六届人大六次会议确定的目标任务，交出了一份浸润着艰辛与不易、心血与汗水的精彩答卷！全年实现地区生产总值564亿元，固定资产投资278亿元，地方一般公共预算收入9.8亿元，社会消费品零售总额157.4亿元。综合目标考核宜昌市第一，地区生产总值宜昌市第二，县域经济考核全省一类县市第五。 （一）尽心竭力抓好新冠疫情防控。坚持人民至上、生命至上，坚决落实“23245”防控举措，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。率先在全省县级市中实行城乡封控管理。宜昌首例治愈确诊患者在我市出院。15天成功遏制疫情蔓延势头，25天实现无新增确诊病例，43天实现确诊病例治愈出院清零，实现了“六个未发生”。2500多名医护人员白衣执甲、逆行出征，以生命赴使命，用大爱护众生；1.3万名党员干部、公安民警、志愿者闻令而动、冲锋在前，牢牢守住了疫情防控第一道防线。在这场疫情防控的特殊战役中，全市上下同心协力、众志成城、共克时艰，涌现了一大批可歌可泣的先进典型，铸就了抵御疫情的钢铁长城，谱写了护佑生命的壮丽史诗！ （二）尽心竭力抓好经济复苏重振。全力抢时间、抢机遇、抢要素，帮助企业解决用工、融资等难题。深入开展“双千”活动，39名县级领导和349名“服务秘书”下沉企业，解决用工5000多人，协助省外1300多人返枝复工；金融机构为企业新增贷款124.7亿元；金润源集团发行债券19.5亿元，天雨公司累计担保贷款7.2亿元。精准实施减税降费等助企纾困措施，全力保住市场主体。争取中央支持湖北一揽子政策资金9.4亿元，争取省级转移支付资金28.2亿元；为企业减税降费7.4亿元，兑现增值税留抵退税6.7亿元；降低、减免中小微企业水电气及通行费5100万元；兑现科技创新奖补资金1450.8万元。全年新签约项目212个，新开工投资5000万元以上产业项目127个，新投产项目172个，“三新”考核宜昌市第一。汇伦原料药等项目开工建设，三宁化工乙二醇等项目建成投产。完成补短板强功能“十大工程”项目投资117.5亿元。全省重大项目、招商引资暨长江大保护十大标志性战役现场推进会参观枝江。“抢签约、抢开工、抢投产”取得明显成效，有力地推动了经济复苏重振。 （三）尽心竭力抓好创文创卫工作。我们坚持以人民为中心的创建理念，秉承“塑形、铸魂、惠民”原则，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，接续推进全国文明城市创建。自创建以来，累计投入3亿多元，改造老旧小区124个、背街小巷127个，新建停车位3700个，维修改造主次干道16条，改造五柳树等大型农贸市场4个，选树榜样、典型1000人，评选“系列最美”500个，实现了文明城市与文明市民同步成长、城市温度与文明程度同步提升、物质文明与精神文明同步发展。经过全市干部群众坚持不懈的努力，枝江以全省第一名的优异成绩，一举创成“全国文明城市”。同时，我们深入开展爱国卫生运动，不断强化卫生防病基础，持续改善城市环境卫生面貌，一举创成“国家卫生城市”。我们首创首成，摘得两个金灿灿的桂冠，这是50万枝江人民的共同荣光，是枝江历史上值得铭记的大事喜事。功劳属于全市人民，荣誉属于全市人民！ （四）尽心竭力抓好产业转型升级。支柱产业加快转型。完成工业技改投资127亿元，占工业投资的65.8%。三宁化工加快转型步伐，建成全省首个5G智能工厂；奥美医疗与国药集团“强强联合”，实现产值、利润“双增长”；枝江酒业与江苏综艺集团实现战略重组，推出主打产品，实现品牌、效益“双提升”。以华鑫光电为代表的电子信息产业逆势发展，产值增长10.8%；江宸科技与盟固利公司完成换股并购，锂电新能源产业发展取得新突破。农业特色产业加快发展。建成水稻优质粮源基地20万亩、标准化水果基地8.5万亩、标准化蔬菜基地4万亩，猪、牛、鱼养殖规模化、标准化水平明显增强。旅游产业取得新突破，东方年华、同心花海创成国家3A级旅游景区。电商产业发展进入快车道，成功引进顺丰集团，共建华中地区第一家县级电商智慧云仓。 （五）尽心竭力抓好城乡统筹发展。美丽乡村建设成效明显。全域推进人居环境整治，清理河港沟渠773公里，整治堰塘666个，完成改厕2.9万个，改造危房90户，消危减土518户，建成省级美丽乡村示范村9个、农村人居环境整治村31个。枝江被评为全国村庄清洁行动先进市。坚决落实长江“禁渔令”，88艘渔船全部“上岸”，176名渔民全部转产安置。城乡基础设施更加完善。刘徐路、瑶黑路、江鸭路等道路建成通车，完成县乡道路改造129公里，新增城市道路8公里。当枝松高速公路（含枝江百里洲长江大桥）进入国家过江通道规划。新建5G基站372个，延伸城市天然气管网45公里，新改建城市排水管网24公里，新增城市绿地45万平方米，建成滨江生态廊道3.1公里，建成“四馆一中心”，城乡互补、互融步伐加快。生态环境质量持续改善。国考断面平均水质达到Ⅱ类，湖泊水质全面消除劣Ⅴ类。空气优良天数同比增加46天，提升至有数据记录以来最高的336天。 （六）尽心竭力抓好改革开放创新。重点领域改革推进有力。深化“放管服”改革，“最多跑一次”事项比例达到97%，“减时限”事项比例达到70%，网办实现率100%，市场主体和群众办事便利度明显提升；在全省率先建立农村土地确权应用平台和变动登记网签系统，“三权分置”改革圆满收官。“党建+社会救助”成为全国改革创新试点工作。“五长共建、融合共治”农村警务新机制获得省政法委肯定。马家店街道管理体制改革和社区调整工作全面完成。深入实施创新驱动发展战略，新增高新技术企业18家。加强“一区五园”基础设施建设，姚家港化工园获评全省首批合格化工园区、入选全国第五批绿色工业园区和第三批中国智慧化工园区试点示范单位。 （七）尽心竭力抓好民生福祉改善。民生支出占地方一般公共预算支出的82.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到36064元、23544元。坚决兜牢民生底线。脱贫攻坚成果得到有力巩固，无一人因灾因疫返贫；社保参保率98.2%；为特殊困难群众发放补助资金1.02亿元；城镇新增就业6989人，城镇登记失业率3.27%。全力保障社会事业。实施义务教育薄弱学校提升工程，18所中小学办学条件明显改善，新建、改扩建幼儿园9所。公立医院发热门诊等公共卫生补短板项目开工建设。社会治理全面加强。持续深化法治枝江、平安枝江建设，社会大局和谐稳定。实现全省“双拥”模范城“八连冠”。安全生产形势总体平稳。 （八）尽心竭力抓好政府自身建设。严格落实中央八项规定精神，政府系统党风廉政建设全面加强。“七五”普法全面收官。制定出台《市政府“三重一大”事项集体决策制度》和《向市委请示报告事项工作规范》，依法行政能力和水平不断提升。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，办理人大代表建议104件、政协委员提案129件。与群团组织联系更加紧密。国防动员、援藏援疆、民族宗教、防震减灾、统计、人防、气象、老龄等各项事业全面进步。各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2020年是“十三五”收官之年。五年来，我们开拓进取、砥砺奋进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的实事，创造了许多可复制、可推广的枝江经验，获得了许多凝聚着枝江人民智慧与汗水的璀璨荣誉，在滚石上山中取得了令人振奋的发展成绩，在爬坡过坎中书写了激荡人心的奋斗篇章。这是综合实力大增强的五年。人均生产总值突破10万元大关。成功跻身全国县域经济百强、全国县级市全面小康指数百强、全国营商环境百强，创成全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家循环经济示范市、国家社会治理创新示范市。电商工作、公立医院改革、多措并举破解“化工围江”获国务院通报表扬。这是发展质效大提升的五年。“4+2”产业体系日益完善，四大支柱产业产值占比82.2%，电子信息和锂电新能源产业产值达到6.9亿元。农产品加工产值达到215亿元。第三产业占比达到41.5%。高新技术产业增加值占比达到18.4%。市场主体规模达到4.2万户。长江大保护“双十”工程推进有力有效，发展含金量、含新量、含绿量显著提升。这是改革开放大突破的五年。商事登记制度改革实现“五十八证合一”，行政审批事项大幅减少。“六多合一”“1233+74”改革成效斐然，行政审批效率大幅提升。多项改革经验全国推广，基层医改“枝江模式”被国家卫健委评为医改十大新举措之一，白鸭寺社区创熟工作法入选全国100个“优秀社区工作法”。“一区五园”入园企业达到199家，开放的深度、广度显著增强。这是城乡面貌大变化的五年。城区面积拓展到28.5平方公里。生态公园、大型酒店、文体中心建成投用，城西新区、城北新区基本形成，中等城市骨架日趋完善。危房改造任务全面完成，“厕所革命”成效明显，乡村振兴取得重要进展。完成植树造林6.3万亩，森林覆盖率达到24%。建成金湖国家湿地公园，金湖被评为“长江经济带美丽湖泊”。这是人民生活大改善的五年。城乡居民人均可支配收入是2015年的1.3倍。30个贫困村、2.95万贫困人口全部脱贫，绝对贫困基本消除，连续四年在全省扶贫成效考核中获得“好”的等次。城镇登记失业率始终控制在3.5%以内，养老保险实现全覆盖。累计新增城镇就业5.97万人。成功实施现代教育“五项改革”，教育质量明显提升。创成全省农产品质量安全示范市。顾家店派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”。扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果。各位代表！奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。走过“十三五”，我们取得的每项成绩，都是干出来、拼出来、闯出来的！都是市委坚强领导的结果，都是市人大、市政协监督支持的结果，都是广大干部群众辛勤付出的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向所有为枝江发展付出心血的拼搏者、奋斗者、守护者，致以衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表！安不忘危，兴不忘忧。在总结成绩的同时，我们也要正视存在的问题。受疫情影响，经济下行压力较大，主要经济指标多数负增长；招商引资和项目建设质效还不够高，产业结构还不够优；营商环境有待进一步优化；村级债务化解还不够彻底；财政收支平衡压力较大，税源支撑还不强；公共卫生领域等方面的短板还需加快补齐；基础设施建设与群众的期盼还有一定差距；政府服务效能还有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期发展目标与要求“十四五”时期，是枝江乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。枝江经济长期向好的基本面没有变，多年积累的综合优势没有变，在湖北省和宜昌市发展中的重要地位没有变，全市人民上下同欲的精气神没有变，未来五年仍处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展布局优化期、蓄积势能迸发期、县域治理提升期。我们必须立足新发展阶段，融入新发展格局，拼抢赶超、勇争一流，奋力谱写新时代枝江高质量发展新篇章。今后五年发展总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实应勇书记参加宜昌代表团审议、调研枝江重要指示精神，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，主动融入国内大循环、服务构建国内国际双循环，在“扛起四责、打造四翼”中找准定位、主动作为，推动经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化新枝江开好局、起好步。今后五年主要目标是：围绕“务实重行、奋勇争先、建成示范”总体要求，加快建设全国城乡融合发展先行标杆市、长江经济带高质量发展特色样板市、“宜荆荆恩”城市群跨越发展活力引领市，努力打造区域性先进制造示范地、乡村振兴示范地、社会治理示范地、创新创业示范地、交通物流示范地、幸福宜居示范地。到2025年，生产总值突破1000亿元，规上工业总产值突破1800亿元，居民收入增长和经济增长同步。实现上述目标，必须牢牢把握以下五点：必须坚持党的全面领导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，确保中央、省、宜昌市决策部署和枝江市委工作要求落地见效。必须坚持以人民为中心。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量一切工作得失的根本标准，真心实意为群众办实事办好事解难事，不断把群众对美好生活的向往变成现实。必须坚持新发展理念。牢牢把握高质量发展主题，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持发展第一要务，坚持工业主导地位，坚持优先发展先进制造业，持续增强综合实力。必须坚持改革开放创新。坚定不移推进更深层次改革，持续增强发展动力和活力。深入实施创新驱动发展战略，不断激发创新创业活力。持续优化营商环境，打通服务发展的“最后一公里”，促进有效市场和有为政府更好结合。必须坚持系统观念。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。各位代表！春风浩荡满目新，不负韶光万里程。站在新起点，我们豪情万丈，“三市六地”的宏伟蓝图鼓舞人心、催人奋进，只待我们逐梦前行，努力把美好蓝图变成精彩现实。展望新未来，我们信心满满，有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有市委的坚强领导，有每一位枝江人的拼搏奋斗，我们相信一个潜力无限、实力无限、活力无限、魅力无限的枝江，必将以崭新姿态屹立于荆楚大地! 三、2021年重点工作各位代表！2021年是“十四五”规划的开局之年，是巩固提升疫后重振成果、推动经济社会持续健康发展的特殊一年，做好2021年的工作，意义重大。2021年全市主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，规上工业增加值增长13%以上，固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，地方一般公共预算收入增长43%以上，外贸进出口总额增长10%以上，居民收入稳步增长，全面完成上级下达的节能减排和环境保护任务。实现上述目标，前提是要毫不放松抓好常态化疫情防控。当前，国际疫情加速蔓延，国内防控任务依然艰巨繁重。必须始终保持高度的警惕性，时刻绷紧疫情防控之弦，堵住一切可能的漏洞。坚决压实“四方责任”，严格落实“四早”要求，加强监测预警、核酸检测、隔离管控、消毒消杀等工作，以严防输入为重点严防反弹，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。2021年我们将重点做好以下八方面工作。 （一）聚力量质齐升，厚植经济发展新优势。坚定不移推进创新驱动发展。加快构建“政产学研金服用”一体化协同创新体系，争创国家级创新型县市。支持企业与高校科研院所合作，建成一批校企联合创新中心。支持枝江经济开发区、宜昌（安福寺）绿色食品产业园争创省级高新技术产业园区、农业科技示范园区。优化“双创”中心运营管理，举办全市首届创新创业大赛，争创国家级孵化器。坚持内育外引并举，新增高新技术企业20家以上、宜昌市级以上科技创新及创业孵化平台5家以上。加快“梦想小镇”建设，完善栖湾梦想空间、人才主题公园、青年人才中心配套设施。深入推进“创新三引”工程，引进一批高层次、紧缺型创新人才和团队。坚定不移推进产业转型升级。支持化工产业向高端化、精细化、循环化、绿色化、国际化、安全化“六化”转型。抢抓疫后发展机遇，全力打造国家疾控防护产业基地。推动电子信息和锂电新能源产业稳步发展，支持华鑫光电、理念光电发展壮大，推进江升、江为盘活解困。全力支持三宁化工、奥美医疗、枝江酒业等龙头企业做大做强，力争产值过10亿元企业达到6家。积极培育“隐形冠军”，支持科林博伦、海通食品等企业走“专精绿特高新”发展之路。支持有条件的企业加快上市步伐，力争“新三板”“四板”挂牌企业超过10家。大力实施中小企业培育工程，新增“四上”企业70家。建成4个“淘宝镇”、18个“淘宝村”，力争电商零售额达到25亿元。坚定不移推进重大项目建设。树牢项目为王理念，坚持“领导小组+指挥部”工作机制和“周督办、月调度、季拉练”工作制度，精心组织评选“骏马奖”“蜗牛奖”，加快推进“五个十大”等项目建设，确保三宁化工酰胺及尼龙新材料等项目开工建设，汇伦原料药等项目建成投产。坚持招商引资“一号工程”不动摇，构建领导干部带头、专业队伍主攻、全员共同参与的“大招商、招大商”格局。围绕四大支柱产业，加快推进产业链招商、以商招商。持续开展“资智兴枝”活动，力争全年新签约投资5000万元以上项目180个。 （二）聚力协调发展，优化区域发展新格局。加快推动区域协调发展。落实好宜昌“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，主动融入“宜荆荆恩”城市群发展。坚定实施“一核引领、五星协同、全域共进”战略，支持马家店更好发挥主城区辐射带动作用，推动董市、仙女加快融入、一体发展。支持百里洲打造中国生态岛，支持七星台建好港口物流城，支持问安大力发展休闲旅游，支持安福寺打造省级一流绿色食品小镇，支持顾家店打造工业“后花园”。全力支持白洋发展。加快完善城镇基础设施。加快实施城区排水设施及管网改扩建工程，提升城市防洪排涝能力。加快推进城镇污水处理和污水管网建设，推动污水处理提质增效。完成双寿桥路北延、沿江大道西延等市政道路工程。加大天然气管网铺设力度，提高天然气普及率。加快保障性安居工程建设，完善住房保障机制。改造老旧小区57个，新增停车场18个、停车位2300个以上。完成滨江片区城市“双修”工程。加快构建现代流通体系。统筹推进交通基础设施建设，构建融入国内大循环的物流大通道。加快姚家港作业区疏港一级公路建设进度，确保年内完工。全力做好当枝松高速公路（含枝江百里洲长江大桥）项目前期工作，力争尽早开工。加快推进沪渝高速枝江互通新建项目。支持电商物流企业更好发展，完成1家2A级物流企业认定工作。加快建设电商智慧云仓、电商物流商贸城，打造鄂西农产品电商仓储物流基地。 （三）聚力强农惠农，谱写乡村振兴新篇章。大力发展现代特色农业。加快推进农业农村现代化，争创全国农业现代化示范区。坚决落实国家粮食安全战略，继续推进优质粮食工程建设。加快推动“三峡蜜橘”产业集群、仙女镇农业产业强镇等项目建设。加快推进水果品改和高标准果园建设，打造核心示范点3个，打造农旅融合水果采摘园30个。加快肉牛产业整村推进步伐，建成仙女肉牛养殖产业园。支持“枝江玛瑙米”等品牌申报“中国农业品牌名录”，扩大“枝滋有味”品牌知名度。大力实施乡村建设行动。持续开展村庄清洁行动，加快建设“美丽村庄、美丽小镇、美丽县域”。完善农村污水治理体系，推进小微水体治理，清理沟渠900公里以上、堰塘700个以上。以“3A级景区村庄”建设为重点，加大美丽乡村示范片区建设，推进农旅融合发展。全域推进“擦亮小城镇”行动。加大农村电网改造升级力度，新改造线路120公里以上。加强抗旱排涝能力建设，加快推进玛瑙河、沮漳河等重点水利项目。建成高标准农田3.7万亩。改造农村供水管网90公里。新改建农村公路80公里以上，完成安防工程50公里以上，打好公路桥梁三年消危攻坚战，改造危桥22座，争创省级“四好农村路”示范县。大力巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、帮扶力量、资金支持总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止发生返贫现象。持续壮大扶贫产业，促进脱贫户稳定增收。抓好职业技能培训，拓宽就业渠道，确保脱贫人口稳岗就业。推动脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、机制等方面有效衔接、融合发展，打造乡村振兴集成示范区。创新村集体经济运行机制，不断提升村集体经济实力。加大村级债务化解力度，削减存量、严控增量。 （四）聚力绿色发展，绘就碧水蓝天新画卷。持之以恒推进污染防治。加强大气污染物管控，推进大气污染防治信息化建设，强化扬尘、燃煤、餐饮油烟、秸秆焚烧管理，提高精细化管理水平。严格落实河（湖库渠）长制、林长制，全面推行排污许可制；落实好水质考核奖惩和生态补偿机制，确保国考省考断面水质稳定达标。抓好农业面源污染整治，实施畜禽粪污资源化利用整市推进行动，确保利用率超过90%。加强固废危废管理。抓好关停化工企业土壤监测和污染修复。持之以恒开展系统治理。加快推进山水林田湖草生态保护修复工程试点项目，创建省级生态文明建设示范市。全面完成滨江生态廊道建设。持续开展国土绿化，植树造林8000亩以上。稳步推进退渔还湖。持续开展农村乱占耕地建房问题清查，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。启动自然资源统一确权登记工作。加强污水处理厂、垃圾填埋场等重点对象监管。持续开展化工企业规范提升和环境隐患排查行动。完善“生态环境+公安”执法监管机制，加大环境违法行为查处力度。持之以恒保护长江生态。严格落实《长江保护法》，深入实施长江大保护“双十”工程，坚决抓好长江“十年禁渔”。强化长江河道日常巡查和联合执法，保持打击非法采砂高压态势。抓好“三磷”整治，提高磷石膏综合利用率。加快推进罗家河水上服务区建设和“三家油库”迁建工作。持续推进港口和船舶污染防治，不断巩固提升非法码头整治成果。 （五）聚力改革开放，构筑投资兴业新高地。着力构建一流营商环境。持续深化“放管服”改革，推广容缺审批、一次性告知、预约服务等便民举措。围绕“高效办成一件事”，加快推进“一网通办、一窗通办、一事联办、一次办好”。推行政务服务“大众点评”，打造“知心办”政务服务品牌。完善“政企银担”合作模式，为企业发展提供金融支持。严格落实“十必须十不准”要求，全力把枝江打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的“四最”县域。着力深化重点领域改革。纵深推进预算管理制度改革。健全政府债务管理制度，提升政府债券使用效率。扎实推进农村改革，深化农村集体产权制度改革，严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策；深入开展农村合作金融创新试点工作，创建金融服务乡村振兴试验区。着力提升对外开放水平。主动对接宜昌综合保税区，推动外向型经济加快发展。争取设立姚家港海关监管点，积极争创国家级纺织外贸基地和省级食品外贸基地。深入实施“走出去”战略，加快对外贸易综合服务中心建设。加快发展跨境电商、货物贸易等外向型产业，力争进出口总额达到27亿元。 （六）聚力塑形铸魂，提升文明城市新魅力。持续深化文明城市创建成果。实施城镇老旧小区改造、农贸市场提质惠民、城区公共停车场建设三个三年行动。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“四村四美六实践”和文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。丰富新时代文明实践志愿服务活动。持续开展“除陋习、树新风”专项行动和“人情风”整治行动。常态化做好交通秩序整治、市容环境整治、渣土运输管理、犬只管理、拆违控违等工作。持续增加公共文化服务供给。健全完善市镇村三级公共文化服务网络，提升文化场馆免费开放水平。支持文化馆、图书馆创建国家一级馆，切实提升城区公共文化服务能力。持续推进城乡公共文化服务体系一体化建设，常态化开展“荆楚红色文艺轻骑兵”“文化进万家”等惠民活动。做好关庙山、青山古墓群等遗址保护工作，推进董市老街、江口古镇保护开发工作，打造一批传统文化品牌。持续培育壮大文化旅游产业。支持东方年华创建国家4A级旅游景区。加快“三峡·归来”田园文化旅游区、栖湾小镇等项目建设。争创全国全民运动健身模范市。办好2021长江马拉松赛、湖北省第九届农民运动会等赛会活动。积极发展乡村休闲旅游，力争接待游客260万人次，实现旅游综合收入18亿元以上。 （七）聚力改善民生，增进人民群众新福祉。全力兜牢民生底线。坚持服务经济发展的就业导向，加强与周边劳务输出大县对接，吸引外地务工人员到枝江就业；引导农村劳动力和返乡人员就地就业，全力保障企业用工需求。城镇新增就业5500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。深入实施全民参保计划，扩大社保、医保覆盖面。做好新时代退役军人工作。做好农村“三留守”人员关心关爱工作。全力发展优质教育。推动学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育普及特色发展、职业教育产教融合发展。深化教师“市管校聘”改革，积极推进学区化、集团化办学改革。加强校园安全管理。加快推进公办幼儿园新建等重点项目。全力打造健康城市。深入推进爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。开展全民健康素养促进行动，加快推进健康公园、健康小屋、健康家庭等“健康细胞”建设。持续深化医共体改革，推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，加快疾病预防、传染病救治、卫生应急、检验检测、健康管理、康复康养“六大中心”建设。加快推进亚行贷款养老服务中心等重点项目，打造枝江医养融合新模式。全力深化社会治理。严格落实“双报到、双报告”制度，推动“党员联户、网格服务”常态化长效化。深化街道管理体制改革，持续完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，深入推行“14580”治理模式，协同共建美好小区。深入开展平安枝江建设，推动新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇、社区治理延伸。加快建设12345市民服务热线。持续做好第七次人口普查工作。实施“八五”普法。加快创建国家农产品质量安全市、湖北“质量强市”示范市。持续开展安全生产专项整治三年行动，确保实现“一无四降”目标。支持群团组织开展工作。深化“双拥”共建，强化国防动员和民兵预备役工作。统筹做好援藏援疆、民族宗教、防震减灾、关心下一代、统计、气象、人防、老龄等工作。 （八）聚力依法行政，实现自身建设新作为。加强政治建设。强化理论武装，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终从讲政治的高度做好政府工作，坚决把坚持和加强党的领导贯穿于政府工作各领域各方面各环节，旗帜鲜明地把讲政治扎根在思想深处、转化为内在主动。加强法治建设。积极开展法治政府示范创建活动。严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推进规范文明执法。坚持依法决策，将法治思维和法治方式贯穿政府决策全过程，提升政府决策法治化科学化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督，积极回应社会关切和群众诉求。加强作风建设。持续开展“强勇优促”活动，引导干部争做干事创业“领头羊”、改革创新“开山斧”、为民解难“孺子牛”。进一步精文减会，规范检查考核，切实给基层减负、为实干撑腰、向发展聚力。发扬“拼抢实”的作风，坚持“一线工作法”，做到在一线吃透情况、在一线推进工作、在一线化解矛盾。加强廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。加强行政审批、工程建设、公共资源交易、财政资金支出等重点领域监管。政府带头过“紧日子”，严控“三公”经费，大力压减不必要的行政开支，将更多资金用于保障和改善民生，用于支撑经济高质量发展。各位代表！春晖永绽，万象更新；征途漫漫，惟有奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以“孺子牛”的勤勉、“拓荒牛”的斗志、“老黄牛”的拼劲，务实重行、奋勇争先、建成示范，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞，为全面建设社会主义现代化新枝江而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【远安县招商】2021年远安县政府工作报告

  2021年5月9日在县十八届人民代表大会第七次会议上县人民政府县长汤明各位代表:现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年是极不平凡、极其不易、极为难忘的一年。一年来，面对经济下行巨大压力和新冠肺炎疫情严重冲击，在县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。过去一年，我们夺取了疫情防控和疫后重振双胜利。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在全市率先发现、最早行动，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，成为全省首批低风险县市，并在后续动态评估中一直位列低风险地区前五位。1.14万名党员干部逆行参战，67名医护骨干火线坚守，募集抗疫资金1574万元、物资8万余件。因时因势调整工作着力点，及时梳理出台“惠企87条”政策措施，有效推动复工复产、复业复市，主要经济指标降幅逐月收窄。通过“企业方舱”一企一策纾困解难，累计为企业协调发放贷款89.7亿元、办理周转金4.8亿元、减税1亿元以上、减免社保费6187万元。积极对接中央支持湖北一揽子政策，争取抗疫特别国债、地方政府债券等资金7.4亿元。全年对上争资14.54亿元，增长12.5%。金融机构存款余额140亿元、贷款余额125亿元，较年初分别增长8.1%、12.4%，贷存比增至89.3%，不良贷款率降至0.76%。过去一年，我们增强了新型工业和全域旅游双驱动。坚定不移推进新型工业强县首要战略，实现工业总产值147.3亿元，工业增加值增幅由负转正。全年新签约5000万元以上项目40个、协议总投资42.7亿元。恒纳科技、山铁智能、乐颂科技、环一电磁等13个产业项目建成投产。盘活5家企业闲置资产。新增规上工业企业8家、限上商贸企业12家。远安航天动力材料产业园获市政府批复，总投资50亿元的航天动力总装基地项目启动建设，县内有专业平台、县外有“飞地”园区的“两翼齐飞”格局初见雏形。智能装备制造产业加快聚集，新引进装备制造项目10个、累计达到28个。页岩气开发利用顺利推进，即将步入规模化商业开采阶段。新增绿色矿山4家，总数达到10家。全域旅游喜结硕果，远安成功创建“国家全域旅游示范区”，花林寺镇获评“湖北旅游名镇”，三峡龙隐谷通过4A景区景观价值评价。总投资10亿元的云顶旅游度假康养小镇项目签约，金家湾文旅小镇、三峡龙隐谷、太平顶旅游度假区等重点项目加快建设。过去一年，我们加速了脱贫攻坚和乡村振兴双衔接。严格落实“四个不摘”，整合投入扶贫资金1.8亿元，如期完成脱贫攻坚目标任务。扎实开展“村谋发展强基础、户谋增收提质效”行动，奖补特色产业种养5867户691万元，3025名贫困劳动力实现临时性或兜底性就业。新发放扶贫小额信贷2153万元。教育资助6033人次。常住贫困人口健康扶贫政策普及率、家庭医生签约率、健康体检率达100%。在持续巩固提升脱贫质量基础上，积极推动脱贫攻坚向乡村振兴转换衔接，谋划打造沿沮河乡村振兴示范带、环百里荒乡村振兴试验区。着力发展特色农业，夯实产业振兴基础，建成高标准农田8700亩，瓦仓米打响品牌、基地规模扩大到3万亩，新建品种黄茶、示范茶园2400亩，中国食用菌产业发展大会在远安召开。创建国家级专业合作示范社2家、省级示范社6家。创成湖北省食品安全示范县、湖北省农产品质量安全县。农村电商迅猛发展，助力农产品销售增值，全年电商交易额、网络销售额分别增长11.8%、14.9%。农房建设管理经验全省推广，新增省级美丽乡村示范村4个，入选全国乡村建设评价试点县。过去一年，我们推动了绿色城镇和生态文明双融合。“四馆一中心”逐步投入使用。南门路、振兴路、飞龙路完成建设改造。城东花园、简家河安置小区完工交房，老旧小区改造启动实施。依法拆违1.1万平方米，实现违建零增长。洋坪镇、茅坪场镇、花林寺镇被命名为国家卫生乡镇。远当支线铁路加快建设，北门至万家咀和花林寺至百里荒公路改扩建、洞湾桥改造等工程完工通车。新建通村公路51.2公里。旧县镇获评全省“四好农村路”示范乡镇。新建、改造高低压线路207公里。污染防治攻坚战成效显著，沮河小桂林国考断面总磷平均浓度同比下降30%，黄柏河出境断面水质、集中式饮用水水源地水质达标率100%，城乡污水处理厂出水水质稳定达标。河长制工作持续位居省市前列，成功争取并实施全国第一批水系连通及农村水系综合整治试点县项目，远安成为全省河湖长制示范县，陈光文获评全国“最美河湖卫士”。PM10、PM2.5年平均浓度同比分别下降18.8%、29.3%。全年空气优良天数339天、优良率93%，同比增加15.1个百分点；空气综合指数3.41、同比下降17.8%，居全市第5、前进8个位次。危废、医废规范化处置率100%。修复治理轻中度污染耕地6377亩。人工造林、封山育林、森林抚育等8.4万亩，松材线虫病防治、林木采伐管理、古树保护工作有力有效。完成生态保护红线优化调整。重点水域禁捕退捕任务全面落实，人工增殖放流鱼苗45万尾。湿地保护修复、生态文明宣教等工作不断加强。过去一年，我们深化了改革创新和营商环境双促进。强力推进省优化营商环境“黄金30条”“十必须十不准”落地生根，总体满意度进一步提升。政务服务“一网通办”基本实现，完成与国家、省一体化在线政务平台对接，审批事项可网办率达99%，办结时间压缩60%以上。企业开办时间缩短为1天，不动产登记缩减至2天，政府投资项目和社会投资项目审批分别压缩到74、53个工作日。全流程电子招投标全面推行。实现用水“321”、用气“310”服务[1]。“双百服务”扎实开展，为企业解决实际困难264个。实施大数据基地项目，智慧城市建设不断加强。农村供水公司化改革领跑全省。教育、医疗、养老、殡葬、农村集体产权制度、综合行政执法、乡镇便民服务大厅等改革有序推进。新增高新技术企业11家，全社会研发经费投入强度达4.6%，获评全省科技创新综合考评优秀县市。外贸出口逆势增长13.68%。过去一年，我们实现了民生保障和社会治理双提升。财政民生支出24亿元，占财政总支出比重81.6%。城镇新增就业3395人、登记失业率3.01%。发放创业担保贷款4.6亿元，同比增长22倍。城乡低保、特困人员供养同步提标，累计发放各类救助补助资金5300余万元、惠及困难群众9.24万人次，临时救助“先行救助”经验全省推广。基本医疗保险参保率位列全市首位。“夕阳红托老护理中心”成为市级医养结合试点单位。慈善事业健康发展，我县被授予“幸福家园村社互助项目全国示范县”。教育改革稳步推进，教育质量优质均衡发展，县一高、鸣风中学空间拓展项目建成投入使用，旧县中学、茅坪场中学并入鸣凤中学。县人民医院完成整体搬迁，公共卫生补短板项目启动建设。开展送戏下乡、农村公益电影放映近千场次。村（居）实现文体广场全覆盖。鹿苑村获评“全国文明村”。易从梅家庭获评第二届“全国文明家庭”。河口乡村医刘兴言被评为“全国敬老爱老助老模范人物”。“先调后导”不断深化，远安成为全省信访矛盾社会共治试点县，继续保持全国信访工作“三无”县殊荣。“一区一警、一村一辅”建设扎实推进。完成扫黑除恶“六清”任务，获评全省扫黑除恶专项斗争先进单位。群众安全感测评保持全省前列。安全生产实现“一无四降”[2]目标。成功应对“6·27”暴雨极端天气。第七次全国人口普查全面开展。全国第二次地名普查档案通过省级验收。一年来，我们始终把党的领导贯穿政府工作全过程，认真履行全面从严治党主体责任，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格依法行政，自觉接受县人大、县政协及社会各界监督，累计办理人大代表建议和政协提案133件。严守政治纪律和政治规矩，干部作风进一步好转。压减“三公经费”和一般性支出10%。国防动员、人民防空、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、公益慈善、共青团、气象、供销、统计等工作取得新成绩。各位代表！2020年各项工作任务的顺利完成，标志着“十三五”圆满收官。五年来，全县上下团结拼搏、砥砺奋进，牢牢把握稳中求进工作总基调，沉着应对各种困难挑战和严峻考验，奋力谱写高质量绿色发展全面发展新篇章，为开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。发展质效更趋优化。人均生产总值、居民人均可支配收入均排名全省三类县之首。一二三产业之比由“十二五”末的9.9：65.3：24.8调整为12.5：45.8：41.7。绿色发展指数位居全市第一。综合实力跃升至全省三类县第四位，连续两年获评全省县域经济工作成绩突出单位。城乡建设更具品质。城镇化率较“十二五”末提高6.06个百分点，达到52.6%。城乡供水、交通、通信网络、污水处理等基础设施日臻完善。成功创建国家园林县城、国家卫生县城、全省“四好农村路”示范县，入选全国城市设计试点城市、全国农房建设试点县。生态环境更为良好。煤矿整体退出，流域沿线砂场全部关闭。沮河水质得到根本改善，首次达到地表水Ⅰ类水质。沮河国家湿地公园被列入国家重要湿地名录，成为全国河流型湿地典范。全县森林覆盖率达76.84%，森林蓄积量进一步提升到814万立方米。成功创建全市首个省级生态县。改革创新更显活力。供给侧结构性改革取得阶段性成效，行政机构、“放管服”、农业农村等各领域改革协调推进。新注册市场主体1.4万家，新增高新技术企业21家。全社会研发投入占生产总值比重较2015年提高4个百分点。人民生活更加幸福。民生支出占财政支出比重稳定保持在81%以上。在全省首批脱贫摘帽，15个村、24006人全部脱贫。棚户区改造成效明显，住房保障更加有力。教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务供给更加充足和均衡，城乡低保、社会救助、优抚安置等社会保障体系不断健全。平安远安建设扎实有效，社会大局和谐稳定。各位代表！五年发展，成之惟艰！五年耕耘，收获满满！“十三五”实现顺利收官，全面建成小康社会胜利在望。这是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、倾力支持的结果，是全县干部群众、社会各界勠力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志和全县广大干部群众，向中国航天科工集团驻远工作同志，向驻远武警官兵、消防指战员，向所有关心、支持和参与远安建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前还存在不少困难和挑战，主要表现在：外部环境日趋复杂，新冠疫情影响深远，宏观经济形势依然严峻；转型发展任重道远，新兴产业贡献作用还不明显，仍需一定时间的孵化培育过程；财政收支平衡矛盾短期难以实现根本性扭转，“三保”支出压力较大；乡村振兴面临农业产业化、农民增收渠道等一系列关键瓶颈，亟待破题破局；教育、卫生等公共服务供给与群众期盼还有差距；少数干部不担当、慢作为、缺方法问题治而未绝。这些都是必须直面、必须重视、必须解决的，我们将迎难而上、坚决改进。 二、“十四五”发展思路和2021年重点任务“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是远安推进疫后重振、积聚发展动能、加快高质量发展的关键五年。根据县委十四届十次全会部署：今后五年发展总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建立现代化经济体系，推进县域治理现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写新时代远安高质量绿色发展全面发展新篇章，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。今后五年发展主要目标是：锚定二〇三五年远景目标，围绕高质量绿色发展全面发展总目标，按照争先进位、建强支撑总要求，接续推进新兴工业强县、乡村振兴筑基、全域旅游富民，全力争创全国文明城市、国家生态文明建设示范县、全省县域经济发展先进县、全省实施乡村振兴战略示范区，奋力开创“行稳致远、幸福久安”新局面。各位代表！新的一年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。省委、省政府紧紧围绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”，专题研究部署全省区域发展布局暨县域经济工作，为我们增添了新的机遇和新的动力。做好2021年工作，使命光荣，意义重大。2021年的主要预期目标是：地区生产总值、地方公共财政预算收入、固定资产投资、规模工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等主要指标增速高于全市平均水平，居民收入稳步增长，全面完成省市下达的节能减排和环境保护任务。围绕实现上述目标，在毫不放松抓好常态化疫情防控前提下，重点做好以下七个方面工作： （一）不遗余力推进新兴工业强县。县域经济发展的核心在产业，产业的核心在工业。必须坚定新兴工业强县首要战略地位，持续推进产业基础高级化和产业链现代化。一是夯实产业根基。集中力量培育壮大以商业航天动力、智能装备制造、矿产高效利用为主的“3+N”新型工业体系，力争实现规上工业总产值170亿元、增幅16%以上。高效服务白洋动力总装基地建设，支持江河、红阳技改扩能，加快高氯酸铵二期、聚乙烯醇缩醛等项目进度，全力打造“航天动力”集群。聚焦汽车零部件产业集群发展，全力推进智能装备制造补链延链强链，引进装备制造类项目10个，加快推进宏臻动力、融亚五金等项目建设。积极服务对接页岩气商采项目，深度谋划布局勘、探、采、销、用一体化产业链条，推动“宜探1”井顺利商售。持续开展磷矿企业智能化、标准化、绿色化改造，加快当远磷矿资源物流交易平台建设，争创国家绿色矿业发展示范区。引导支持磷化工、绿色建材、食品医药、轻纺等产业升级改造、提质增效。二是强化项目支撑。狠抓招商引资“一号工程”，进一步优化完善政策配套，围绕重点产业、重点项目、重点企业、重点区域，全面压实六大专班[3]责任，着力破解五大要素[4]瓶颈，力争全年新签约5000万元以上项目40个以上。坚持以项目落地为根本，加强签约项目跟进服务，定期开展建设项目诚信履约“回头看”，不断提高项目落地率、资金到位率和投产达产率，确保工业项目新开工25个以上、建成投产10个以上。盘活闲置存量资产2家以上。完成工业技改投资40亿元以上。推进工业园区扩区调区工作，完善航天动力材料产业园、城东装备制造片区基础设施配套，完成公共实训基地建设。三是壮大市场主体。支持花林集团、奥力精工、吉星、人福、天元、航泰、广宜等重点企业做大做强，更好发挥龙头引领和骨干支撑效应。大力推进“进规”“进限”“进高”工作，力争全年新增规上工业企业10家、限上商贸企业10家、高新技术企业8家。深化“百名干部进百企”活动，当好“有呼必应、无事不扰”的店小二，“一企一策”推进重点企业纾难解困。立足工业需求，持续加大生产生活性服务业培育力度，支持建筑等企业资质晋升、业务拓展，强化对外经贸合作，积极为各类市场主体发展壮大创造条件。 （二）精准有力抓好乡村振兴开局。乡村振兴进入全面推进阶段，必须坚持农业农村优先发展，加快补齐“三农”领域短板，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策的延续性、稳定性，进一步巩固提升脱贫质量和成色。常态化跟踪监测贫困人口收入变化和“两不愁三保障”情况，全力防新贫、防返贫。继续突出产业扶贫、就业扶贫两大重点，引导激发群众增收致富内生动力，持续发展壮大扶贫产业、抓好稳岗就业。运用脱贫攻坚好经验、好做法，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是加快现代农业发展。深入推进农业供给侧结构性改革。聚焦农业特色产业，按照“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”的思路，加强食用菌新品种选育推广、品种黄茶种植和茶园绿色防控，支持瓦仓大米现代农业产业园、鹿苑黄茶生态产业园、蘑菇小镇等示范基地建设，稳妥推进桑蚕产业振兴。推进专业合作社、家庭农场做实提标，鼓励土地经营权流转、农业社会化服务，提升农业适度规模经营水平。大力发展农产品精深加工，支持瓦仓谷香、大自然、圣核果业、鹿溪玉贡等企业做优做强，确保农产品加工产值达30亿元以上。加大“两品一标”[5]建设力度，充分挖掘已有各类品牌效益，整体包装推介打响“远来珍好”农产品公共品牌。落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实保护耕地和永久基本农田，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加快推动1.96万亩高标准农田整治，确保粮食播种面积和产量稳定。加强重大动植物疫病防控。三是分类推进乡村建设。完善县内村庄布点和建设规划，有序推进“四类村庄”[6]建设和人口梯次转移。以沮河水系连通和农村水系综合整治试点县建设为切入点，加快20个重点项目落地实施，着力打造沿沮河产业示范带。主动对接环百里荒乡村振兴试验区，重点发展高山康养度假、休闲观光等农旅融合新业态。按照“建机制、促主动、养习惯”要求，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，深化农村“厕所革命”、生活污水治理、生活垃圾无害化治理等工作，努力争创全国农村人居环境整治示范县。加强传统村落和乡村风貌保护，规范农村建房管理。完成罗汉峪沟防洪治理、沮东灌区续建配套与节水改造等项目建设，努力补齐农田水利设施短板。优化完善县乡村三级电商服务网络，大力推进农产品电商化发展，积极开展中国淘宝镇、淘宝村创建，争创国家电子商务进农村示范县。 （三）多维发力催生全域旅游效益。发展全域旅游是一项长期工程、长线战略、长远预期，要巩固国家全域旅游示范区创建成果，推动远安旅游从全域走向全国，具有全国知名度和影响力。一是建好精品景区。加快推进金家湾文旅小镇、066军工文化小镇、云顶度假康养小镇、丹山碧水旅游区、鹿苑乡居田园综合体等项目建设，确保太平顶旅游度假区、九龙烟霞花海、三峡龙隐谷温泉及水上娱乐项目对外营业。强化A级景区、旅游名镇名村、星级民宿创建，推动三峡龙隐谷争创4A级景区，鸣凤山、武陵峡口等景区提档升级。二是丰富旅游业态。围绕“一心一带四区”[7]全域旅游发展格局，持续加大康养度假、精品酒店、特色民宿、文化创意、房车（自驾车）露营、山地赛事、滨水运动、城市旅游等项目招引培育力度，不断丰富文旅业态。全域规划建设研学基地、营地，高标准开展教材编写及师资力量培训，努力打造全国知名研学基地。聚焦旅游经营性与经济性提升，鼓励景区实施功能转型、产品创新和要素集聚，不断提高景区二次消费占比。三是创新品牌营销。坚持政府和市场协同发力,强化公共旅游品牌、旅游形象建设，重点塑造“嫘祖故里”核心IP品牌。借助互联网、大数据实施整体营销、精准营销，加强与三峡旅游区及武汉、襄阳、荆门、荆州等周边区域合作，大力拓展省内外客源市场。支持引导各地旅行社和渠道商，开展专业化市场营销，策划推出“二日游”“三日游”精品文旅线路。 （四）凝聚合力引导城镇协同发展。综合考虑各方面因素，合理布局区域功能，着力构建“县城优先发展、全域融合发展、资源集约发展、乡镇差异发展”的县域格局。一是优化功能布局。强化县城龙头引领作用，以A级景区标准完善城区功能。稳步实施4个片区老旧小区改造，加快炉子山安置房、碧桂园、珠宝郡、凤祥·凤城二期等精品小区建设。推进荆楚沮水商业街[8]、汪家汽车后市场、沮河绿道等项目，启动城南三路、鸣凤山路、长江路、凤德路西段、东门路西段等路政工程。抓好城区农贸市场改造、停车场建设和重点区域增绿补绿，完善城区防洪排涝设施。引导其它6个乡镇明确定位、融合互补，扎实开展“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，有序推动乡镇集镇提档升级。抢抓国家新基建机遇，加快5G基站等信息基础设施建设。二是争创文明城市。优化整合城市管理执法力量，建立完善联合执勤执法机制，构建城乡一体化大城管格局。深入开展背街小巷、出店经营、马路市场、交通秩序、广告店招等专项整治，推进荷当路花林寺集镇沿线、牛路口至安鹿桥道路沿线市容市貌综合整治，持续加大控违拆违力度。加强城区已征土地管理和闲置土地利用，严防乱堆乱倒及垃圾污染。做好垃圾分类工作，加快建设城南垃圾综合转运站，积极争取餐厨垃圾处理厂、建筑垃圾消纳场等项目。扎实开展物业服务水平提升三年行动，确保小区业委会覆盖率、物业服务覆盖率达到90％以上。深化文明单位、文明村镇、文明家庭创建工作，全力争创全国文明城市。三是完善流通体系。加快推进远当支线铁路、S253鸣凤至当阳庙前公路改扩建等项目建设，启动盘棚一级路改扩建三期，完成G347南德线分水至盐池路面大修。加快推进襄宜高速、鸣凤至棚镇一级公路前期工作。抓好桥梁“三年消危”行动，加快完成鸣凤山桥、陡磨冲桥、涂家沟桥等危桥改造。加快县级物流中心建设，建成洋坪、茅坪场镇2个乡镇三级综合服务站。完成农村公路建管养信息化管理平台、国省道重要路口不停车检测系统建设。 （五）保持定力守护绿色生态空间。始终坚持走生态优先、绿色发展之路，更加注重生态质量和效益，真正让绿色优势转化为发展胜势。一是狠抓环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气优良天数、考核断面水质稳定达标。强化重污染天气应对，扎实抓好工业废气、扬尘、餐饮油烟等污染整治，持续推进清洁能源替代、秸秆综合利用等工作。加强磷矿、化工、尾矿库、污水厂等重点污染源监管。深化河湖长制工作，常态化推进河库“清四乱”[9]，完成小微水体、水库投肥养殖等专项整治。加快推进沮河流域水环境综合治理PPP项目建设。抓好畜禽粪污资源化利用整县推进项目，确保畜禽粪污综合利用率达到90%以上。持续开展化肥农药减量增效行动，加强耕地土壤治理修复、农村面源污染防治。二是加强生态保护修复。严格落实“三线一单”[10]生态环境分区管控要求，严查严惩环境违法行为，确保生态环境安全。严格划定“三条控制线”[11]，完成县级国土空间规划方案编制和国土空间基础信息平台建设。有序推进全域国土综合整治。坚决整治农村乱占耕地建房行为。加强地质灾害综合防治体系建设。严格落实“十年禁渔”要求，巩固禁捕退捕成果。抓好废旧矿区生态修复和绿化美化，持续开展全域生态复绿和“彩扮远安”行动。强化湿地保护修复。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。完成国家地质公园创建工作。全力争创中国气候宜居县和国家生态文明建设示范县。三是推进绿色低碳发展。大力推动磷石膏及制品示范应用，提高磷石膏综合利用率。严格落实用水总量控制、用水效率控制等制度，积极创建县域节水型社会。实施精准供给、“增存挂钩”等机制，提高土地利用集约化水平，确保单位GDP地耗下降5.48%以上。持续完善生态治理宣教体系，加强生态社会组织和生态工作者队伍建设，不断增强全社会生态环保意识。深入开展节约型机关和绿色家庭、社区、学校等创建活动。 （六）再添动力激活改革创新要素。改革创新是时代要求，是高质量发展的根本动力。必须更大力度推动改革，更高水平促进创新，最大限度激发市场活力、拓展发展空间。一是持续优化营商环境。抓好政务服务体系建设，大力推进“一网通办”“一窗受理”“一事联办”，巩固深化“六多合一”、乡镇大厅综合窗口等改革。严格落实“证照分离”全覆盖，全面清理涉企经营许可事项，分类推进审批制度改革。深化招投标全流程电子化，试点推行“不见面”开标和远程异地评标。补齐政务服务信息化短板，加强云指挥平台和大数据基地建设运用，加快构建“12345政务服务便民热线”一号对外、多级联动、24小时受理、全方位办理的“大热线”服务格局。全面完成基础政务公开标准化建设。创新“互联网+监管”，强化“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管和信用监管。完善审批服务“好差评”制度。二是深化重点领域改革。支持城投公司市场化转型经营，不断壮大有效资产规模，持续提升投融资能力和综合经营质效。巩固和完善农村基本经营制度，推进承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。规范农村“三资”管理，深化农村集体产权制度改革，发展壮大村集体经济。稳妥化解村级债务，减存量、控增量。深化农村供水公司化改革，加快推动城乡供水一体化进程。推开做实林长制工作。建立健全现代医院管理制度，完善公立医院治理体系。深化疾病预防控制体系改革。三是加强创新能力建设。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业聚集。加快推进航天材料研究院建设，积极开展双泉科创中心、宜昌城区飞地服务园前期研究。实施企业人才菁英培育工程，加强创新型、应用型、技能型人才培养。扎实推进专家人才服务企业专项行动，向企业选派“发展顾问”“科技副总”。加大高学历、高素质人才引进力度，吸引在外乡贤能人、远安籍大学生回乡创业，扎实开展农村实用拔尖人才选拔和新型职业农民培育。 （七）用情用力提高民生幸福指数。始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，不断满足人民群众对美好生活的向往。一是健全社会保障体系。扎实抓好培训对接、用工对接，推动实现更高质量和更充分就业，确保城镇新增就业稳定增长。深入推进“一户一技能”和职业技能提升行动，重点做好“以工代训”、新型“学徒制”等培训工作。巩固根治欠薪成果，构建和谐劳动关系。持续抓好基本养老保险、医疗保险全民参保。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。扎实做好退役军人和优抚对象服务工作。积极应对人口老龄化，加快推进医养结合发展，启动县福利院医养结合服务中心建设，不断满足多元化养老服务需求。启动县级公益性公墓建设，完成火葬区调整划定，有序推进农村殡葬设施建设。二是加强教育医疗供给。持续加大教育投入，调整优化教育资源配置，动态保障城乡学位供给。建成启航小学、城东紫藤幼儿园、洋坪桃湾幼儿园，完成外校、鸣凤小学扩容改造，推动泽辉实验学校9月开学。更加注重高考质量，提升“双一流”高校录取率，争创全国义务教育优质均衡县。加快建设10个公共卫生补短板项目，加强医疗卫生人才队伍建设，建好县域医共体，全面提升医疗卫生服务能力。深化“健康远安”建设，确保健康促进村居、健康学校创建率达100%。扎实开展爱国卫生运动，力争实现国家卫生乡镇全覆盖。三是繁荣发展文化事业。加强新时代文明实践中心建设，大力弘扬社会主义核心价值观。推动志愿服务健康发展。办好田野马拉松、全国摄影大赛、纪念建党100周年文艺汇演等重大活动。加快推动全民健身中心、11人制足球场等项目建设。加强文物和非物质文化遗产保护利用，完成曾家大花屋古民居修缮和县博物馆馆藏文物保护性修复。加大嫘祖故事、远安呜音、远安花鼓戏等主题文艺作品创作力度，打造嫘祖主题特色舞台剧。积极培育发展文化产业，新增“三上”文化企业3家以上。四是创新基层社会治理。扎实抓好市域社会治理现代化试点建设任务。推动“双报到、双报告”具体化常态化。开展社区工作者能力提升工程。完成新一届村（居）民委员会换届选举。巩固全国信访工作“三无”县创建成果，深化“先调后导”两步工作法，完善社会矛盾多元化解机制。加强社会治安防控体系建设，健全完善扫黑除恶常态化机制，持续推进社会治安重点整治，坚决防范和打击各类违法犯罪。稳步推进存量债务化解，坚决遏制新增隐性债务，严密防范金融风险。加强应急能力建设，全面提高防灾减灾抗灾救灾能力。扎实开展安全生产专项整治三年行动，强化各类风险隐患排查治理，坚决防范遏制较大以上事故发生。实施“八五”普法。完成乡级行政区域界线勘定工作。 三、全面提高政府治理效能打铁必须自身硬！我们必须加快转变政府职能，完善政府治理体系，提升治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。一是守正为政。始终把坚持党的领导作为最高政治原则，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把坚持党的领导贯穿政府工作各领域各方面各环节。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，锤炼忠诚干净担当的政治品格，凝聚攻坚克难、干事创业的强大动力，确保中央大政方针、省市决策部署和县委工作要求不折不扣落地见效。二是公正勤政。加快建设法治政府，全面推进政务公开，严格按照法定权限和程序行使权力，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。自觉接受人大、政协及社会各界监督，认真办好人大代表建议、政协委员提案。对标“好正实优”要求，增强“八大本领”，提高“七种能力”，争做干事创业“领头羊”、改革创新“开山斧”、为民解难“孺子牛”。锻造“严紧硬实”作风，坚持马上办、亲自办、接续办，以落实的高质量确保发展的高质量。三是清正廉政。加强廉洁政府建设，严格落实全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持反腐败斗争高压态势。强化审计监督，加强行政审批、公共资源交易、公共财政支出、工程建设等领域监管。严控“三公”经费，坚决压缩一般性支出，厉行节约，反对浪费，以政府的“紧日子”换来人民的“好日子”！各位代表！新的目标已经确定，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，争先进位、建强支撑，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【猇亭区招商】猇亭区高新技术企业成功通过“新三板”挂牌审核

  猇亭区宜昌凯诺电气股份有限公司于2021年顺利通过全国中小企业股份转让系统挂牌审核，成为宜昌市当年首家通过“新三板”挂牌审核的企业。这一成果是猇亭区优化营商环境、强化招商引资成效的重要体现，将进一步推动区域高新技术企业借助资本市场实现高质量发展。 （一）作为国家级高新技术企业，宜昌凯诺电气股份有限公司成立于2010年12月，专注于微米级干雾抑尘装置、水雾喷淋抑尘装置、力矩限制器等产品的研发与生产。企业拥有国家特种设备A级安装维修资质、防爆产品生产资质、无损探伤资质等多项专业资质，产品通过国际CE认证、中国船级社CCS认证、特种设备型式认证等权威认证。自成立以来，企业始终坚持技术创新理念，持续投入研发，累积形成了多项发明专利、实用新型专利及软件著作权，构建了坚实的技术壁垒。 （二）猇亭区在推动企业对接资本市场过程中，积极构建全周期服务体系。针对辖区高新技术企业，该区建立了上市培育库，通过政策宣讲、业务培训、融资对接等方式，引导企业规范财务运作、完善法人治理结构。同时，猇亭区加强与证券监管机构、中介服务机构的沟通协作，为企业提供“一对一”挂牌辅导，帮助企业解决在挂牌过程中遇到的问题。此次宜昌凯诺电气股份有限公司成功通过审核，正是猇亭区落实科技金融融合发展战略、优化招商引资服务的具体成效。 （三）此次挂牌审核的通过，对猇亭区资本市场发展具有示范带动作用。下一步，猇亭区将持续推进现有“新三板”企业由基础层向创新层转板，加大对科技型企业的培育力度，引导更多优质高新技术企业对接更高层次资本市场。通过完善政策支持体系、强化要素保障、优化服务流程，猇亭区将进一步激发企业创新活力，促进产业结构优化升级，为区域经济高质量发展注入新动能。同时，这也将提升猇亭区对高新技术企业的吸引力，助力招商引资工作向更高水平迈进，形成“培育一批、挂牌一批、上市一批”的良性循环。

  2025-07-07

• 【宜都市招商】宜都市科技局以创新服务破局 驱动产业高质量发展

  宜都市坚持把科技创新作为未来发展的最大增长极、主引擎、主动力，市科技局通过苦练内功优化服务、营造优质营商环境，带动项目和产业聚集发展，以招商引资和创新驱动激发城市发展活力，推动经济社会全面进步。 （一）优化营商环境，精准服务企业创新发展。近年来，宜都市科技局秉持“创新创业创优”的务实作风，以主动上门服务为抓手，为企业发展提供全流程支持。作为当地大型磷化工企业，鄂中生态工程有限公司的稳健发展成为宜都营商环境建设的生动注脚。科技部门针对企业技术研发需求，建立常态化沟通机制，协助解决科研攻关中的瓶颈问题，通过政策解读、资源对接等举措，增强企业创新信心，推动企业实现销售业绩的持续增长。这种“零距离”服务模式已在全市推广，形成了“企业吹哨、部门报到”的高效服务格局。 （二）培育创新主体，壮大高新技术企业集群。围绕创新驱动发展战略，宜都市科技局聚焦高新技术企业、科技型中小企业培育，通过完善认定服务体系、落实研发费用加计扣除等政策，引导企业加大科研投入。近三年，当地高新技术企业数量年均增长保持稳定态势，科技型中小企业入库规模持续扩大，形成了以新材料、高端装备制造、生物医药为主导的创新型企业集群。科技部门还联合高校院所搭建产学研合作平台，推动企业与科研机构共建实验室、中试基地，促进科技成果本地转化，为产业升级提供技术支撑。 （三）强化创新驱动，打造区域发展新引擎。宜都市科技局以创新型县市建设为契机，主动对接国家和省级科技项目，争取政策资金支持，推动重大科技项目落地。在招商引资工作中，突出科技含量和产业带动效应，重点引进掌握核心技术、具有高成长性的科技型项目，形成“引进一个、带动一批”的聚集效应。同时，持续完善科技金融服务，设立科技创新专项资金，通过风险补偿、贷款贴息等方式，缓解企业融资难题。通过一系列举措，科技创新对经济增长的贡献率稳步提升，成为宜都市实现“全年精彩”目标的关键支撑力量。

  2025-07-07

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